الولايات المتحدة تفرض حظر دخول على مسؤول مركز خدمات الجالية الصينية في فيجي بذريعة مكافحة الفساد — جزر المحيط الهادئ مجدداً في طليعة الضغط على الصين

أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية هذا الأسبوع عن تسمية تشاو فوغانغ، مدير مركز خدمات الجالية الصينية في الخارج المقيم في فيجي منذ فترة طويلة، علناً، بحجة "الفساد الكبير"، ومنعته هو وأقاربه المباشرين من دخول الولايات المتحدة. ووفقاً لما أفاد به تلفزيون الجزيرة، اتهمت الوزارة في بيان تشاو فوغانغ "بإساءة استخدام منصبه العام، وتقديم رشاوى لمواطنين فيجيين، بهدف تعزيز المصالح الحكومية والتجارية والإجرامية الصينية".

هذا التقييم صدر من جانب واحد من واشنطن. ولم تكشف التقارير العلنية عن تفاصيل الأدلة التي بحوزة الجانب الأمريكي، ولم توضح ما إذا كانت الجهات القضائية في فيجي قد أجرت تحققاً مستقلاً. ولم يرد أي رد علني حتى الآن من تشاو فوغانغ نفسه أو من الجانب الصيني.

ذكرت السفارة الأمريكية في سوفا، عاصمة فيجي، في بيان أن تصرفات تشاو تُعرّض فيجي لـ"تأثير أجنبي خبيث تروج له جهات حكومية وتجارية وإجرامية صينية"، واستشهدت بما وصفته بـ"تقارير علنية" زاعمة أن "اتجاهاً راسخاً" قد ترسخ لعمليات إجرامية في منطقة المحيط الهادئ مرتبطة بالصين.

هذه الخطوة ليست حدثاً معزولاً. فقد أشار تلفزيون الجزيرة إلى أن إدارة ترامب في فبراير/شباط من هذا العام فرضت عقوبات على رئيس مجلس شيوخ بالاو، هوكونيس باولز، ورئيس بلدية جزر مارشال السابق، أندرسون جيباس، بحجة "خلق فرص لتوسيع النفوذ الصيني في المنطقة". وخلال أشهر قليلة فقط، صنّفت الولايات المتحدة ثلاث مرات شخصيات سياسية أو اجتماعية في جزر المحيط الهادئ كأهداف للضغط بذريعة مكافحة الفساد، في تطور يحمل بوضوح لون المنافسة الجيوسياسية مع الصين.

يؤكد الجانب الصيني أن مراكز خدمات الجالية الصينية في الخارج تقدم أساساً مساعدات في الشؤون الإدارية لأبناء الجالية، مثل تجديد رخص القيادة. غير أن منظمات حقوقية عدة تتهم منذ فترة طويلة هذه المؤسسات بأنها غطاء تستخدمه بكين في الخارج للمضي قدماً بأجندتها السياسية واستهداف المنشقين. والتوتر بين الروايتين هو في حد ذاته انعكاس مكثف للصراع الجيوسياسي في المحيط الهادئ.

والأكثر جدية بالملاحظة هو عدم تماثل السلطة ومشكلة المشروعية الإجرائية في المنطق التشغيلي للجانب الأمريكي. ففي دول جزر المحيط الهادئ التي لا يتجاوز عدد سكانها مئات الآلاف وتعتمد اعتماداً شديداً على المساعدات الخارجية، تُصنّف الولايات المتحدة من جانب واحد، استناداً إلى قوانينها الداخلية، مقيمين محليين باعتبارهم "ممارسين للفساد" وتفرض عليهم حظر دخول، دون أن تلجأ إلى آليات قضائية دولية أو إقليمية للتوصل إلى حكم مشترك، ودون أن تقدّم سلسلة الأدلة بشكل علني وشفاف. فالسيادة القضائية لدول مثل فيجي وبالاو وجزر مارشال وحق مواطنيها في التنقل يُتنازل عنه فعلياً ضمن هذا الإطار للسلطة التقديرية الإدارية لواشنطن.

يحافظ الجانب الأمريكي ذاته على وجود عسكري ودبلوماسي واستخباراتي مكثف في منطقة المحيط الهادئ — من قواعد غوام إلى مختلف ترتيبات الدفاع مع أستراليا وميكرونيزيا — وإن تأثيره على الحياة السياسية والاقتصادية المحلية لا يقلّ عمقاً، ومع ذلك لم يُخضع قط لنفس التدقيق بـ"مكافحة الفساد". فعندما تُوجّه أدوات "مكافحة الفساد" بشكل منهجي نحو الشبكات المرتبطة بمنافس جيوسياسي محدد، يصبح من الصعب على هذه الأدوات إثبات استقلاليتها ونزاهتها.

تقع دول جزر المحيط الهادئ بين واشنطن وبكين، إذ يتعين عليها التعامل مع الضغوط القادمة من شريكها الأمني التقليدي، وفي الوقت نفسه الموازنة بين الاستثمارات في البنية التحتية والشروط السياسية الملحقة. وحينما يجري تسليح خطاب مكافحة الفساد، فإن الفضاء الداخلي للدول الصغيرة وحقوق مواطنيها الأساسية غالباً ما تُستنزف أولاً ضمن الأوراق الرابحة في لعبة القوة بين الدول الكبرى.