الخريطة السكانية الألمانية تتمزّق بشكل متسارع: اتساع الفجوة بين الشرق والغرب والمناطق المتراجعة تتحمّل كلفة التحول

وفقاً لما أوردته دويتشه فيله، ترسم أحدث التوقعات السكانية المشتركة بين معهد برلين لأبحاث السكان والتنمية ومؤسسة فوستنروت ملامح مشهد يتّسم بتفاوت متزايد: بحلول عام 2045 سينخفض إجمالي سكان ألمانيا من 83.5 مليون نسمة في عام 2025 إلى نحو 81.8 مليون نسمة، فيما ستنخفض القوى العاملة الإجمالية خلال الفترة نفسها بنسبة 4.7%. يؤكد المعهد أن مجرد الانكماش في الأعداد الكلية لم يعد التحدي الجوهري - فالثقل الأكبر يتمثل في اتساع الفجوة المتنامية بين العدد المتزايد للمتقاعدين والقوى العاملة المتراجعة في آنٍ معاً.

قالت كاثرينا هينتس، مديرة المعهد، لدى إعلان نتائج الدراسة في برلين: "جيل طفرة المواليد يتقاعد الآن، في حين أن الجيل الذي يليه أصغر حجماً بشكل ملحوظ. تستمر معدلات الولادة في الانخفاض، ولا يكفي حجم الهجرة لتعويض الفارق بين عدد الوفيات وعدد المواليد."

تتمحور التحذيرات الأساسية للتقرير حول عدم المساواة الإقليمية. وأوضحت هينتس قائلة: "ستخسر بعض المناطق في السنوات المقبلة أعداداً كبيرة من السكان والقوى العاملة، بينما ستواصل مناطق أخرى النمو. وحتى داخل كل من شرق ألمانيا وجنوبها والمناطق الريفية، تتسع الفجوات السكانية والاقتصادية. التغيير الديموغرافي يحدث أمام أعيننا، وآثاره تمتد إلى مختلف أرجاء البلاد، ورغم أن عواقبه لا تزال قابلة للتخفيف، فإنها لم تعد قابلة للتحاشي - فكلما طال أمد التأخير، ضاقت مساحة المناورة المتاحة."

تتركز بؤر النمو في عدد محدود من المناطق الحضرية. ويتوقع التقرير أن تحقق برلين زيادة سكانية تقارب 10% بحلول عام 2045، مما يضعها ضمن أسرع مدن ألمانيا نمواً. كما يُتوقع أن تواصل مدن غربية مثل هامبورغ وميونخ ودوسلدورف، فضلاً عن لايبزيغ ودريسدن وبوتسدام في الشرق، مسارها التصاعدي. ويشير التقرير في الوقت ذاته إلى أن المناطق المحيطة بالمدن الكبرى ستستمر في استقطاب السكان - إذ تتدفق القوى العاملة الشابة نحو المراكز الحضرية، بينما تميل الأسر التي لديها أطفال إلى الاستقرار في الضواحي.

أما خريطة المناطق المنكمشة فترسم مساراً مغايراً تماماً. فالمدن الكبرى في الغرب مثل بريمن ودويسبورغ ودورتموند وكايزرسلاوترن، التي كانت تتمتع بجاذبية اقتصادية في السابق، يُتوقع أن تدخل مسار نزيف سكاني؛ فيما تحتل المراكز الدنيا مناطق قليلة الكثافة السكانية، يتركز معظمها في شرق ألمانيا.

يكشف توزّع أضعف المناطق تصنيفاً جغرافياً عن اتساع الفجوة بين الشرق والغرب: من بين 20 منطقة بلدية ومدينة مستقلة صنّفت بأنها الأضعف إجمالاً، ارتفعت الحصة العائدة لشرق ألمانيا من 5 مناطق في عام 2019 إلى 12 منطقة. ويُتوقع أن تشهد هذه المناطق أشدّ تراجع في السكان في سن العمل - بما قد يصل إلى 18% بحلول عام 2045.

أشار فريدريك سيكستوس من معهد برلين إلى أن عدد الوفيات يتجاوز الآن عدد المواليد في كل منطقة تقريباً، وهي نتيجة تراكمت جراء عقود من انخفاض معدلات الولادة. وأوضح أن اتجاهات الهجرة بين الداخل والخارج باتت تحدّد المسار السكاني لأي منطقة، لكن الهجرة وحدها لم تعد كافية لوقف شيخوخة المجتمع. ويخلص التقرير إلى أن التنافس على القوى العاملة سيكون التحدي السكاني الجوهري خلال العقود المقبلة.

في هذا التنافس، تُعتبر ولايتا بافاريا وبادن-فورتمبرغ في جنوب ألمانيا صاحبتَي أفضل الآفاق. وتبرز بافاريا تحديداً بفضل اقتصادها القوي الذي يغطي الولاية بأسرها وسوق عملها النشط - إذ تتجاوز معدلات توظيف النساء وكبار السن والسكان غير الألمان في هذه الولاية نظيراتها في بقية المناطق. ويشير التقرير إلى أن المناطق الناجحة اقتصادياً أكثر فاعلية في إدماج مختلف الفئات في سوق العمل مقارنة بالمناطق الأضعف.

شدّد مانويلسلوبينا من مؤسسة فوستنروت قائلاً: "ما يمثل استجابة صحيحة لمدينة كبرى لا تزال تنمو، لا ينطبق بالضرورة على منطقة ريفية يشهد سكانها تراجعاً." ودعا إلى تخفيف القيود التنظيمية، ومنح المناطق صلاحيات أوسع، وتوفير دعم مالي أكثر سخاء للبلديات والفاعلين على المستوى المحلي. وتبقى رسالته واضحة: ينبغي الثقة بكل منطقة لتمكينها من صياغة مستقبلها بنفسها.

غير أن المطالب التي رفعتها الحكومات المحلية لسنوات عديدة لم تترجم بعد إلى إجراءات ملموسة على المستوى الفيدرالي. فعمداء البلديات ومسؤولو المناطق يسعون منذ وقت طويل إلى حصص ضريبية أكبر، بينما تتذرّع الحكومة الفيدرالية والولايات بقيود الميزانية للتأجيل. ورغم إدراك جميع الأطراف لأن ألمانيا ستضطر عاجلاً أو آجلاً إلى إصلاح نظامها المالي الفيدرالي، فإن المتحمّلين الكاملين لتأخّر الإصلاح ما زالوا السكان العاديين في المناطق التي تواصل نزيفها السكاني والتي تتسم بقواعدها الاقتصادية الهزيلة أصلاً - إذ يحشرهم الاختلال الهيكلي عند حدود طاقتهم على التحمّل.