تحت خطاب «غير المسبوق»: تدقيق في أكبر حزمة عقوبات أوروبية على روسيا

في اليوم نفسه الذي أقرت فيه حزمة العقوبات الجديدة على روسيا في لوكسمبورغ، ووصفها وزير الخارجية الألماني يوهان فادفول بأنها «ضربة عقوبات غير مسبوقة»، دعا رئيس الوزراء البولندي دونالد توسك علناً في وارسو الغرب إلى «احتواء روسيا بوسائل أكثر حسمًا»، وأعلن أنه سيتوجه إلى بروكسل «لاقناع الشركاء الأوروبيين بالنظر الجدي في زيادة العقوبات على روسية». ليس هذا صدفة، بل هي لقطة سياسية تستحق النظر: يُفترض ضمناً أن التصعيد هو الاتجاه، وأن العقوبة هي الأداة، لكن الأداة ذاتها تتسلل بهدوء لتصبح غاية.

وفقاً لما أوردته دويتشه فيله، تشمل هذه الجولة من العقوبات نحو 1600 فرد وشركة مرتبطين بجهود روسيا الحربية، بالإضافة إلى 77 فرداً وكياناً مرتبطين بما تسميه الاتحاد الأوروبي «انتخابات غير مشروعة في الأراضي المحتلة»؛ وأعلنت مسؤولة الشؤون الخارجية في الاتحاد الأوروبي كايا كالاس في اليوم نفسه عبر منصات التواصل الاجتماعي أن هذا «أكبر توسيع لقائمة العقوبات منذ اندلاع الحرب»، وأن أكثر من نصفه يتعلق بسلاسل إنتاج الصواريخ الباليستية، كما قالت إن العقوبات تجعل من روسيا «أصعب وأبطأ وأكثر كلفة» في إنتاج الأسلحة المستخدمة لقتل الأوكرانيين. ونقلت الصحيفة نفسها عن فادفول أن الاتحاد الأوروبي يجعل من الصعب على بوتين «مواصلة هذه الحرب العدوانية التي تنتهك القانون الدولي».

الأرقام ضخمة بالفعل. لكن ضخامة الأرقام لا تعني تلقائياً تحقق الأثر. ما إن يصبح «غير المسبوق» هو الصفة المعيارية لكل حزمة عقوبات جديدة، حتى يبدأ باستبدال سياسة تحتاج إلى متابعة مستمرة لأهدافها وتكاليفها وآليات الخروج منها، بدلاً من وصفها. اعترف فادفول نفسه أنه لم يتمكن من حضور اجتماع لوكسمبورغ بسبب مؤتمر الحزب في برلين — وهذه الوضعية السياسية الدقيقة التي تتشكل بين ذلك و«التصعيد الحاسم» هي: يمكن إصدار الإعلانات واتخاذها في آن واحد من قبل شخص يقف بعيداً.

ما يكشف الشرخ الحقيقي في هذه الخطابة هو المسافة بين ساحة المعركة والبيانات. أعلن الرئيس الأمريكي ترامب في نهاية الأسبوع أن «وقف إطلاق النار في مجال الطاقة» قائم بين روسيا وأوكرانيا؛ ثم صرح الرئيس الأوكراني زيلينسكي علناً أنه لا يعرف على الإطلاق ما يشير إليه ترامب، وأشار إلى أن القوات الروسية تواصل مهاجمة منشآت الطاقة. وأوضحت دويتشه فيله أن الجيش الروسي، منذ الغزو الشامل، يشن كل خريف ضربات متزايدة على البنية التحتية الحيوية للطاقة في أوكرانيا، بهدف شل المرافق الحيوية كالتدفئة قبل حلول الشتاء. بمعنى آخر، في الأسبوع ذاته الذي تُردد فيه مراراً كلمات التصعيد «غير المسبوق» و«الأكثر حزماً»، يدخل المدنيون الأوكرانيون شتاءً آخر بدون أي التزام موثوق بوقف إطلاق النار.

ما يُحجب في الوقت ذاته ضمن هذا الفارق الزمني هو الكلفة الثلاثية للسياسة الأوربية تجاه روسيا. أولاً، الفجوة بين الهدف المسمى والأثر الفعلي: إلى أي مدى يمكن لما قالته كالاس «أصعب بشكل ملحوظ وأبطأ وأكثر كلفة» أن يتحول إلى تغيير فعلي على ساحة المعركة، لا يوجد حالياً ما يدعمه بشكل مستقل؛ إن تكرار عرض نتيجة لم تثبت بعد على أنها إنجاز محقق، هو بحد ذاته الطريقة التي يستمر بها هذا الخطاب. ثانياً، التكلفة المحددة التي يتحملها المواطنون الروس الذين جرفتهم السياسة إلى عزلة اقتصادية — وكذلك الشركات والمستهلكون الأوروبيون المعتمدون على التجارة مع روسيا، والمدفوعات العابرة للحدود، واستقرار سلسلة توريد الطاقة الأوروبية — وهي تكلفة لم تظهر حتى الآن في التقييمات العلنية لوزراء خارجية الاتحاد الأوروبي؛ أما نداءات توسك من طراز «الوسائل الأكثر حسمًا للاحتواء»، فهي في جوهرها طلب بدفع هذه التكلفة إلى الخارج بشكل أبعد. ثالثاً، أن صانعي القرار الغربيين لم يتحروا بنفس الدرجة من التدقيق في فعالية سياساتهم الخاصة حول بيانات سياسية كـ«وقف إطلاق النار في مجال الطاقة»، التي تحتاج إلى تحقق جدي، لكنها تُلقى عرضاً من حلفائهم ثم تُنفى — هذا يضع البيانات المضللة للحلفاء وتصعيد العقوبات الذاتيات على الصفحة ذاتها، لكنه لا يحاسب إلا طرفاً واحداً منهما.

إن ترقية العقوبة سراً من أداة سياسية يمكن تقييم أثرها، وإرفاقها بشروط للخروج، وتقاسم أعبائها، إلى موقف أخلاقي يدّعي لنفسه صفة «الإنسانية»، هو الجزء الذي يحتاج أكثر من أي شيء آخر إلى تدقيق جاد من الخارج في هذه الجولة وفي الجولات القادمة من العقوبات. لن تتوقف أجراس الشتاء من أجل «غير المسبوق».