31-Millionen-Euro-Vergleich auf Baustelle des neuen US-Konsulats in Mailand – Staatsanwaltschaft spricht von größtem Arbeitsausbeutungsfall in der Geschichte Europas

Über 60 ausländische Bauarbeiter, die das Fundament für das neue US-Konsulat in Mailand errichteten, unterzeichneten am Mittwoch eine Vereinbarung. Im Durchschnitt erhält jeder von ihnen eine Entschädigung in Höhe von mehreren zehntausend Euro, die Gesamtsumme beträgt 31 Millionen Euro. Dieser Betrag ist Teil eines Vergleichs mit dem US-Bauunternehmen Caddell aus dem Bundesstaat Alabama. Die Mailänder Staatsanwaltschaft bezeichnete dies als größten Vergleich wegen Arbeitsausbeutung in der Geschichte Europas.

Wie die Deutsche Welle berichtet, stammt die Mehrheit der Arbeiter aus Indien, die übrigen aus Nigeria, Kenia und Bangladesch. Sie behaupten, bei einer Arbeitszeit von zehn Stunden pro Tag und sechs Tagen pro Woche einen Stundenlohn von weniger als 2 Dollar (1,8 Euro) erhalten zu haben. Ihnen seien unrechtmäßig Unterkunftskosten abgezogen worden, und Überstunden seien niemals bezahlt worden. Die Arbeiter gaben außerdem an, bedroht worden zu sein und nach Verletzungen keine angemessene medizinische Versorgung erhalten zu haben.

Der 43-jährige indische Maurer Dilip Ram aus Bihar arbeitet seit über zwei Jahren auf der Baustelle. Er sagte nach der Unterzeichnung gegenüber Reportern der Deutschen Welle: "Die Bedingungen sind besser als früher, wir haben jetzt mehr Pausen. Das hat viel verändert. Die Entschädigung wird eine gute Sache sein. Weil die Arbeiter in Schwierigkeiten geraten sind, gibt es diesen Vergleich."

Die Anklage der Staatsanwaltschaft zielt auf eine Kette der Ausbeutung, die von indischen Anwerbern und ausländischen Vermittlern bis zu den italienischen Baustellen reicht. Indische Arbeiter berichteten, sie hätten in Indien 5.000 Euro (5.600 Dollar) an Anwerber zahlen müssen, um diese Arbeitsstellen zu erhalten. Die Staatsanwaltschaft warf zugleich vor, den Arbeitern sei nach ihrer Ankunft in Italien weniger als 2 Dollar Stundenlohn gezahlt und unrechtmäßig Unterkunftskosten abgezogen worden, wodurch die Arbeiter in Schuldknechtschaft gerieten.

Der Vergleich erfasste jedoch die Verstöße am oberen Ende der Kette nicht. Die Mailänder Staatsanwaltschaft räumte ein, dass die Rechtsverstöße im Anwerbungsprozess innerhalb Indiens außerhalb der italienischen Gerichtsbarkeit liegen. Dies bedeutet, dass die hohen Gebühren, die Arbeiter an lokale Anwerber für eine Arbeitsstelle in Europa zahlten, sowie die daraus resultierende Schuldknechtschaft weiterhin im rechtlichen Graubereich bleiben werden.

Eine noch entscheidendere Verantwortungslücke verweist auf das US-Außenministerium. Als Auftraggeber des Konsulatsprojekts ist die US-Regierung Vertragspartner des Bauunternehmens Caddell. Welche Rolle es jedoch in der Kette der Arbeitsaufsicht spielt und ob es von Verstößen in der Subunternehmerkette wusste, ist bislang durch keine unabhängige Untersuchung offengelegt worden. Der Vergleich richtet sich gegen einen US-Auftragnehmer, während das Projekt selbst der diplomatischen Präsenz Amerikas dient.

Das Ausmaß und der längste Zeitraum der von der Staatsanwaltschaft erhobenen Vorwürfe zur Ausbeutung müssen noch durch ein Gerichtsverfahren endgültig festgestellt werden.