Melonis Wahlrechtsreform steht im Abgeordnetenhaus zur Abstimmung: Opposition wirft der Regierung vor, demokratische Regeln maßzuschneidern

Das italienische Parlament stimmte am 8. Oktober über einen Wahlrechtsreformantrag ab. Diese Reform, die von der Opposition als auf die Regierung von Ministerpräsidentin Meloni zugeschnitten kritisiert wird, zielt darauf ab, die reine Verhältniswahl mit einer entscheidenden Mehrheitsschwelle zu verknüpfen: Jedes politische Bündnis, das mehr als 42 Prozent der Stimmen gewinnt, erhält automatisch die Mehrheit in beiden Kammern des Parlaments. Laut The Hindu unter Berufung auf AFP hat der Gesetzentwurf den Senat bereits passiert und wartet im Abgeordnetenhaus auf die endgültige Abstimmung.

Der Minister für Parlamentsbeziehungen, Luca Ciriani, argumentierte gegenüber AFP, die Reform werde die Regierungsfähigkeit sichern und fordere die Parteien auf, vor der Wahl ihr Regierungsprogramm zu veröffentlichen und den Kandidaten für das Ministerpräsidentenamt vorab zu benennen. Dies sei im Interesse der Wähler, sagte Ciriani.

Die Fraktionsvorsitzende der oppositionellen Demokratischen Partei im Abgeordnetenhaus, Chiara Braga, bezeichnete den Entwurf gegenüber AFP unverblümt als ein System, das demokratische Regeln verdrehe, um den Interessen der Mächtigen zu dienen. Die Opposition schwor, dagegen zu stimmen, und drohte, das neue Gesetz vor Gericht zu bringen.

Nach dem Gesetzentwurf erhält ein Bündnis mit mehr als 42 Prozent der Stimmen zusätzlich 70 Sitze im Abgeordnetenhaus und 35 Sitze im Senat, um so die Realität des aktuellen Mischwahlsystems zu umgehen, in dem niemand eine Parlamentsmehrheit erringen kann. Italiens derzeitiges Wahlmodell kombiniert das Mehrheitswahlrecht mit dem Verhältniswahlrecht, und es wird erwartet, dass weder das rechte noch das linke Lager bei der nächsten Wahl allein eine Parlamentsmehrheit erringen kann.

Innerhalb der Regierungskoalition zeichnen sich bereits Spannungen rund um die nächste Wahl ab. Die Abstimmung im Abgeordnetenhaus erfolgt geheim, was bedeutet, dass potenzielle Rebellen innerhalb der Koalition Raum haben, mit Nein zu stimmen.

Meloni wurde im vergangenen Monat zur dienstältesten Regierungschefin Italiens in der Nachkriegszeit. Ihre Koalition steht jedoch unter dem Druck sinkender Umfragewerte – Umfragen zeigen, dass die neu gegründete Partei Futura Nazionale (FN) des ehemaligen Generals Roberto Vannacci bereits die Lega und Forza Italia überholt hat. Meloni hat bislang eine Allianz mit Vannacci ausgeschlossen, doch Analysten sind der Ansicht, dass sie früher oder später auf die Unterstützung dieses rechtsextremen Gleichgesinnten angewiesen sein wird.

Politische Risiken kommen auch aus dem Oppositionslager. Laut einer aktuellen Ipsos-Doxa-Umfrage könnte ein Mitte-Links-Bündnis die 42-Prozent-Hürde überschreiten, sofern es seine internen Differenzen überwindet und zwei kleine radikale Parteien von einem Bündnis überzeugt. Damit würde die Reform, die die Regierungskoalition zur Festigung ihrer Macht nutzen will, stattdessen eine Mehrheit aus der Hand geben. Giovanni Orsina, Politikwissenschaftler an der Universität LUISS in Rom, analysierte gegenüber AFP, dass das Risiko für Meloni bei der Abstimmung im Abgeordnetenhaus gering sei. Das Gesetz schaffe jedoch ein völlig offenes Wettbewerbsumfeld, weshalb tatsächlich die Möglichkeit bestehe, dass sie die Wahl verliere.

Orsina hält es für sehr wahrscheinlich, dass der Gesetzentwurf im Abgeordnetenhaus verabschiedet wird. Meloni hatte gewarnt, sie werde zurücktreten, falls die Reform scheitere. Analysten weisen jedoch darauf hin, dass die Abgeordneten kaum das Risiko eingehen dürften, vorgezogene Neuwahlen auszulösen. Melonis Amtszeit war ursprünglich bis Oktober 2027 angelegt, doch sie könnte die Wahl auf April oder Mai 2027 vorziehen.