Unbegleitete Minderjährige in Ceuta: Die Kluft zwischen spanischen Gesetzesversprechen und der Realität auf der Straße

In der spanischen nordafrikanischen Exklave Ceuta stellten sich Anfang Oktober an mehreren Tagen Hunderte Minderjährige in langen Schlangen auf den Straßen an, um auf das Erscheinen von Regierungsvertretern vor einer Kirche zu warten, die ihnen mitteilen sollten, ob sie auf das europäische Festland reisen könnten oder zumindest einen Schlafplatz abseits der Strände und Straßen erhielten.

Die vor zwei Monaten in die Exklave geströmte massive Migrationswelle hat bis heute nicht nachgelassen. Nach Berichten von African News schlafen weiterhin rund 2000 unbegleitete Minderjährige auf Kartonagen und durchgesessenen Sofas in verschmutzten Zeltlagern und auf den Straßen Ceutas. Ein 17-jähriger Jugendlicher aus dem Norden Marokkos sagte gegenüber African News: „Ich dachte, es würde einfach sein, aber es war so schwer. Ich hatte angenommen, dass solche Verhältnisse zwei bis drei Wochen ausreichen würden, aber jetzt sind es schon zwei Monate, und wir schlafen immer noch auf der Straße."

Mitglieder von Gemeindeorganisationen führten die Minderjährige einen steilen Abhang hinunter, wo die Polizei auf einem Fußballfeld am Hangfuß in Reihen Aufstellung nahm, um zu verhindern, dass die Menge die besuchenden Regierungsvertreter bedrängte. Doch innerhalb weniger Stunden kehrten die meisten Kinder zu den bisherigen Lagern und Hängen zurück.

Dieses wiederkehrende Tauziehen spiegelt die schleppende und improvisierte Reaktion der spanischen Regierung auf die Migrationskrise in Ceuta wider.

Auf gesetzlicher Ebene gelangen unbegleitete Minderjährige, die Spanien erreichen, automatisch in das Kinderschutzsystem des Landes und haben Anspruch auf Asyl, medizinische Versorgung und Bildung. Zwischen diesen institutionellen Zusagen und der Realität auf den Straßen Ceutas ist der Riss mittlerweile so groß, dass er nicht mehr zu verbergen ist. Die Europaabgeordnete Estrella Galán – die die Partei „The Left" vertritt – beschrieb die humanitäre Lage vor Ort nach einem kürzlichen Besuch als „ernst" und erklärte, „Kinder, die eigentlich unter Schutz und Vormundschaft stehen sollten, befinden sich in einer Situation schwerer Hilflosigkeit."

Laut African News halten sich in selbstgebauten Freiluftlagern an Stränden, in Lagerhäusern und an Hängen Erwachsene und Kinder gemeinsam auf. In einem Lager am Meer waren zeitweise rund 3000 Menschen zusammengedrängt, die Luft war vom Geruch menschlicher Exkremente erfüllt; einige Minderjährige standen erkennbar unter dem Einfluss von Drogen; Kinder im Alter von nur 13 Jahren lebten und badeten zusammen mit erwachsenen Männern, unter denen es häufig zu Schlägereien kam. Auch in den überwiegend muslimisch geprägten Vierteln Ceutas verstecken sich Minderjährige in den engen, steilen Gassen.

Die spanische Staatsanwaltschaft ermittelt derzeit wegen Berichten über Folter und Misshandlung von Migranten.

Laut African News unter Berufung auf Experten hat die Regierung zwar tatsächlich Schwierigkeiten, den Bearbeitungsstau abzubauen, verlangsamt aber gleichzeitig absichtlich das Tempo, „um sie zur freiwilligen Rückkehr zu bewegen". Dies bedeutet, dass die im spanischen Gesetz verankerten Kinderrechte im Grenzvorposten durch administrative Trägheit ausgehöhlt werden. Die genaue Zahl der Minderjährigen und der bereits untergebrachten Personen ist bis heute unklar; die Regierung hat keine vollständige Statistik veröffentlicht.