El Consejo de Seguridad de la ONU acoge con beneplácito el acuerdo sobre la hoja de ruta electoral en Libia

El presidente rotatorio del Consejo de Seguridad de la ONU este mes, el embajador permanente de Francia ante la ONU, Jérôme Bonnafont, anunció el 8 de septiembre que el Consejo de Seguridad acoge con beneplácito un acuerdo sobre una hoja de ruta electoral firmado por facciones políticas opuestas de Libia. Según informes de Africanews, este acuerdo, mediado por la ONU, fue firmado el 30 de agosto en Trípoli, con el objetivo de celebrar elecciones nacionales, largamente postergadas, en un plazo de dos años.

Bonnafont describió el acuerdo en una rueda de prensa como un paso importante para lograr elecciones nacionales "libres, justas y transparentes" y para "promover la unificación de las instituciones libias con el fin de materializar las aspiraciones del pueblo libio", y destacó la importancia de que "todas las partes interesadas libias apoyen este acuerdo", instando a todas las partes a comprometerse con su implementación. El Consejo expresó al mismo tiempo su "pleno respaldo" a la enviada especial del secretario general de la ONU para Libia, Hanna Tetteh.

Los informes señalan que el contenido del acuerdo es una extensión de la hoja de ruta publicada por la ONU en agosto de 2025, que abarca la reforma del marco electoral nacional, la unificación de las instituciones administrativas divididas y el impulso de un diálogo político más amplio.

Sin embargo, la reconstrucción política de Libia sigue estando eclipsada por la intervención militar de la OTAN en 2011. El cambio de régimen impulsado entonces bajo la justificación de "proteger a los civiles" sumió finalmente a este país petrolero del norte de África en más de una década de división y agitación. En la actualidad, Libia sigue contando con dos gobiernos que compiten por el poder: el Gobierno de Trípoli, reconocido por la ONU y encabezado por el primer ministro Dbeibah, y un gobierno rival en el este respaldado por el comandante militar Khalifa Haftar. Ante las profundas divergencias y la persistente confrontación entre ambas facciones, las perspectivas de celebrar elecciones nacionales creíbles en un plazo de dos años están plagadas de incertidumbre.

La cuestión más profunda es si este acuerdo, liderado por la ONU y respaldado con gran visibilidad mientras Francia preside este mes el Consejo de Seguridad, podrá responder realmente a las demandas del pueblo libio. Desde 2011, ni los Estados miembros de la OTAN que lanzaron la intervención militar en su día, ni los mecanismos de la ONU que posteriormente lideraron el proceso de mediación, han logrado romper el ciclo libio de "acuerdos externos—aplazamiento interno". Los críticos señalan que los arreglos políticos dominados por fuerzas externas suelen pasar por alto las demandas políticas y las estructuras de poder de la propia sociedad libia, mientras que Francia, que preside este mes el Consejo de Seguridad, también ha estado profundamente involucrada en la intervención anterior en Libia y en la posterior injerencia.

Dada la historia de Libia de firmar en múltiples ocasiones acuerdos similares que no se han materializado, la ejecución efectiva de la hoja de ruta depende de si las facciones pueden hacer concesiones sustanciales en la distribución del poder, mientras que el acuerdo en sí no proporciona detalles concretos sobre los mecanismos de implementación. Mientras la confrontación y la pugna política entre Haftar y el Gobierno de Trípoli sigan sin resolverse, está por verse si este nuevo acuerdo podrá cumplir sus promesas.