La reforma electoral italiana se somete a prueba el jueves: el sistema de escaños de premio de Meloni genera controversia democrática

El Parlamento italiano vota este jueves en su lectura final la reforma de la ley electoral impulsada por la primera ministra Meloni. Según informa Al Jazeera, el proyecto concederá hasta 70 escaños adicionales en la Cámara de Diputados y 35 en el Senado —105 en total— al partido o coalición que supere el 42% de los escaños en ambas cámaras, con el fin de garantizar una mayoría parlamentaria.

La reforma sustituirá el sistema electoral mixto "Rosatellum" vigente desde 2017 por un sistema puramente proporcional, con un mecanismo adicional de escaños de premio. Al Jazeera señala que, si ningún partido o coalición supera el umbral del 42% en ambas cámaras, los escaños se repartirán proporcionalmente, y que el umbral es "relativamente alto".

Los críticos advierten de que el sistema podría otorgar un poder parlamentario desproporcionado a una coalición minoritaria. Según informa Al Jazeera, el líder del partido liberal italiano "Más Europa", Riccardo Magi, inició una huelga de hambre esta semana, condenando el proyecto como una "ley antidemocrática" al considerar que podría permitir que una "coalición minoritaria obtenga una mayoría parlamentaria enorme". El partido "Italia Viva", liderado por el exprimer ministro y senador Matteo Renzi, también acusó a la coalición gobernante de impulsar la reforma "por miedo a perder el poder".

El politólogo de la Universidad Luiss de Roma, Vincenzo Emanuele, declaró a Al Jazeera que, si nadie supera el umbral del 42%, "podría generarse un parlamento colgado, obligando a las distintas fuerzas a complejas negociaciones tras las elecciones para formar gobierno", y que pequeñas variaciones en la composición de las coaliciones podrían ser decisivas entre la mayoría y el bloqueo.

Meloni, por su parte, presenta la reforma como una medida para reforzar la estabilidad política italiana. "El ganador obtendrá la mayoría necesaria para gobernar", afirmó, amenazando con dimitir si la ley no se aprueba. Al Jazeera cita al politólogo de la Universidad Luiss de Roma, Giovanni Orsina, quien prevé que el proyecto "muy probablemente" será aprobado —ya cuenta con el visto bueno del Senado y solo resta la votación secreta en la Cámara de Diputados.

No obstante, el reportaje de Al Jazeera señala que el beneficio real de la reforma para la coalición gobernante podría ser limitado. Según el agregado de encuestas de Politico, los Hermanos de Italia (FdI) de Meloni cuentan actualmente con un 27% de apoyo, y la coalición gobernante en su conjunto con un 39%, por debajo del umbral del 42% para los escaños de premio. Reuters informó previamente que el recién creado grupo de extrema derecha "Futuro Nazionale" ya ha desviado parte de los votos de los Hermanos de Italia, sumando actualmente alrededor de un 7,8% de apoyo (según datos de la agencia demoscópica italiana SWG).

Según Emanuele, las simulaciones del Centro Italiano de Estudios Electorales (CISE) muestran que la coalición de centroizquierda, integrada por el Partido Demócrata y el Movimiento Cinco Estrellas, podría obtener el 44% de los votos —superando el umbral de los escaños de premio— y conseguir así una "cómoda mayoría parlamentaria". "La reforma en sí misma no favorece intrínsecamente al gobierno actual: su efecto dependerá decisivamente de cómo se configuren las coaliciones competidoras", declaró Emanuele a Al Jazeera. Según el agregado de Politico, el Partido Demócrata cuenta actualmente con un 21% de apoyo, el Movimiento Cinco Estrellas con un 12%, y los Verdes e Izquierda con un 6%.

Según los reportes, el proyecto también exige que las coaliciones anuncien con antelación al candidato a primer ministro antes de las elecciones. Citado por Reuters, el director de investigación de la agencia demoscópica italiana SWG, Rado Fonda, considera que esta disposición "podría plantear problemas al centroizquierda, al obligar probablemente a una competición anticipada por el liderazgo, exponiendo divisiones que debilitarían a esa coalición".

Conforme a la legislación italiana, las próximas elecciones deberán celebrarse a más tardar el 22 de diciembre de 2027, aunque el gobierno puede convocarlas anticipadamente.