شی جینپینگ احتمالاً برای نخستین بار در هفت سال گذشته به دهلی نو سفر میکند؛ آب شدن یخ دیپلماتیک، بدبینی ساختاری اقتصادی چین و هند را پنهان نمیکند
در آستانه نشست بریکس، انتظار میرود شی جینپینگ آخر هفته جاری راهی دهلی نو شود؛ این نخستین سفر او به هند در هفت سال گذشته خواهد بود. هرچند نشانههایی از گرم شدن روابط در سطح دیپلماتیک دیده میشود، موانع متعددی از جمله بررسیهای سرمایهگذاری، توقیف تجهیزات، تأخیر در صدور روادید و کنترلهای فناوری همچنان پابرجاست و دو کشور همچنان ابزارهای اقتصادی را به سلاح تبدیل میکنند. تحت فشار سیاست تجاری آمریکا، «کسری اعتماد» ساختاری همچنان بر رقابت دوجانبه حاکم است.
به گزارش روزنامه «هیندو»، انتظار میرود رئیسجمهور چین شی جینپینگ آخر هفته جاری برای شرکت در نشست بریکس وارد دهلی نو شود؛ این نخستین سفر او به هند در هفت سال گذشته خواهد بود. پکن هنوز این سفر را رسماً تأیید نکرده و دو طرف اعلام نکردهاند که آیا شی و نخستوزیر هند نارندرا مودی در حاشیه نشست دیداری دوجانبه خواهند داشت یا نه.
در سطح دیپلماتیک واقعاً نشانههایی از گرم شدن فضا وجود دارد. مودی سال گذشته به چین سفر کرد، دو کشور پروازهای مستقیم را از سر گرفتند و هند روند صدور روادید تجاری برای شهروندان چینی را تسهیل کرد. اوایل این ماه، دو رهبر در یک نشست منطقهای در قرقیزستان بهطور کوتاه با یکدیگر دیدار کردند. وزارت امور خارجه چین اعلام کرد که شی جینپینگ و مودی بر این باورند که دو کشور «شریک یکدیگرند نه رقیب، و فرصت توسعه یکدیگرند نه تهدید».
اما در سطح صنعتی، مرزهای این گرم شدن روابط کاملاً مشخص است. درگیری مرزی سال ۲۰۲۰ که به کشته شدن ۲۰ سرباز هندی و ۴ سرباز چینی منجر شد، هند از آن زمان محدودیتهایی را بر سرمایهگذاریهای چینی اعمال کرده است. در مارس امسال، دهلی نو بخشی از محدودیتهای سرمایهگذاری چین در حوزههای الکترونیک، کالاهای سرمایهای و سلولهای خورشیدی را کاهش داد و طرح سرمایهگذاری مشترک شرکت هندی Dixon Technologies با سازنده گوشیهای هوشمند چینی Vivo را نیز تأیید کرد. با این حال، شرکتهای بیوایدی و گریت وال موتورز به دلیل مواجهه با بررسیهای تشدیدشده، برنامههای سرمایهگذاری خود در هند را به حالت تعلیق درآوردهاند و هر دو شرکت از اظهار نظر در این باره خودداری کردهاند.
محدودیتهای متقابل از سوی پکن نیز همزمان در حال سختتر شدن است. به نقل از روزنامه «هیندو» به نقل از منابع آگاه، مقامات چینی از شرکتها خواستهاند فناوریها و زیرساختهای کلیدی را به هند نفروشند؛ این فهرست شامل تجهیزات بندری، پنلهای خورشیدی و تجهیزات ساخت تجهیزات سیار میشود. از ابتدای سال جاری میلادی، برخی تجهیزات و قطعات چینی مورد استفاده در پروژههای خورشیدی، الکترونیک و زیرساختی هند در گمرک چین توقیف شدهاند و چندین دستگاه بزرگ حفاری تونل (TBM) مربوط به پروژههای زیرساختی حیاتی بیش از یک سال است که در توقیف باقی ماندهاند. وزارت امور خارجه چین تنها در مورد مسأله روادید بهطور کلی پاسخ داده و اعلام کرده است که بر اساس قوانین و مقررات، روادید را برای «شهروندان هندی که نیاز واقعی به سفر به چین دارند» صادر میکند؛ وزارت بازرگانی چین به درخواست اظهار نظر پاسخی نداده و وزارت بازرگانی و وزارت امور خارجه هند نیز به درخواستهای اظهار نظر پاسخی ندادهاند.
کانال صدور روادید نیز در حال تنگتر شدن است. پس از آنکه هند سال گذشته روند صدور روادید تجاری برای شهروندان چینی را تسهیل کرد، برخی بازرگانان هندی که منافع تجاری در چین دارند همچنان در دریافت روادید با دشواری روبهرو هستند. هند همچنین با استناد به دلایل امنیت ملی، درخواست گروه آنت چین (شرکت مادر علیپی) برای اتصال به سامانه پرداخت فوری هند را رد کرده و در حال بررسی احتمال تحقیق درباره فعالیتهای شرکت شیائومی در هند به دلیل تخلفات احتمالی است. شرکت شیائومی اعلام کرده است که تابع تمامی قوانین محلی است.
«توقیف روادید و تجهیزات دیگر فراتر از چارچوب اصطکاکهای اداری رفته است»، آجای سریواستاوا، بنیانگذار اتاق فکر مرکز مطالعات تجارت جهانی در دهلی نو و مذاکرهکننده ارشد پیشین تجاری هند، خاطرنشان کرد و افزود: «این نشان میدهد که چین مایل است وابستگی تجاری و فناوری هند به خود را به اهرم فشار تبدیل کند.» لین مینوانگ، کارشناس جنوب آسیا در دانشگاه فودان و دیپلمات پیشین سفارت چین در دهلی نو، نیز گفت: «چین البته امیدوار به بهبود روابط است، اما منتظریم ببینیم هند واقعاً تا چه اندازه مایل به بهبود است.»
ضربات سیاست تجاری آمریکا، متغیر بیرونی مشترکی را شکل میدهد. هارش پانت، معاون رئیس بنیاد رصدخانه در دهلی نو معتقد است: «چین از وزن اقتصادی برخوردار است و فرصت خوبی دارد تا از این وزن برای تبدیل شدن به یک شریک قابل اعتماد بهره بگیرد، بهویژه در شرایطی که هر دو کشور از ضربات سیاست تجاری آمریکا آسیب میبینند.» وی در عین حال اذعان کرد که «کسری اعتماد» میان دو کشور همچنان بالاست. آنوپ وادوان، مقام ارشد پیشین تجاری هند، گفت که دیدار رهبران «فرصتی برای هماهنگی بهتر منافع سیاسی و اقتصادی» فراهم خواهد کرد. اما در شرایطی که دستگاههای حفاری تونل همچنان در گمرک چین توقیف هستند، شرکتهای بیوایدی و گریت وال موتورز سرمایهگذاری خود را به حالت تعلیق درآوردهاند و درخواست اتصال گروه آنت به سامانه پرداخت هند رد شده است، اینکه آیا این «فرصت» میتواند به سطح صنعتی منتقل شود، همچنان در هالهای از ابهام قرار دارد.
هنوز دیدگاهی نیست. گفتوگو را آغاز کنید.