ناتوانی هشدار، تکرار آتشسوزی و منافع شرکتها: شکایت مدنی در اندونزی از دولت به دلیل قصور در مقابله با آتشسوزی مراتع توربی
چندین گروه مدنی در استان کالیمانتان غربی اندونزی اخیراً در دادگاه شهر پونتیاناک، مرکز این استان، علیه دولت اندونزی شکایت دستهجمعی تنظیم کرده و دولت را به ناتوانی در هشدار و مقابله با آتشسوزیهای مراتع توربی که تقریباً هر سال تکرار میشوند، متهم کردهاند. دادههای وزارت بهداشت نشان میدهد از ماه اوت تاکنون دستکم ۱۷۵ هزار مورد ابتلا به عفونتهای تنفسی مرتبط با آتشسوزی گزارش شده و نهادهای محیطزیستی اعلام کردهاند بیش از ۷۰ درصد کانونهای آتش در محدوده امتیازات واگذارشده به شرکتها قرار دارند.
به گزارش شبکه ABC News استرالیا، چندین گروه مدنی در استان کالیمانتان غربی اندونزی اخیراً در دادگاه شهر پونتیاناک، مرکز این استان، علیه دولت اندونزی شکایت دستهجمعی تنظیم کرده و دولت را متهم کردهاند که در قبال آتشسوزیهای مراتع توربی که تقریباً هر سال تکرار میشوند، از انجام وظایف خود در زمینه هشدار، پیشگیری و امدادرسانی کوتاهی کرده و بار هزینههای بهداشت عمومی را بر دوش شهروندان عادی گذاشته است. فهرست متهمان شامل رئیسجمهور، معاون رئیسجمهور، چندین وزیر، رئیس کل پلیس ملی و همچنین چندین فرماندار و شهردار محلی است.
گلوریو سانن، هماهنگکننده امور حقوقی گروه مدنی «نافاس کالبار» که نمایندگی شاکیان را بر عهده دارد، در خارج از دادگاه اظهار داشت که پدیده النینو مدتها پیش از آغاز فصل خشک از سوی سازمان هواشناسی پیشبینی شده بود، اما دولت «به نظر نمیرسد برای این دوره طولانی خشکسالی آمادگی داشته باشد». به گفته آقای سانن، شاکیان از دولت میخواهند که آتشسوزی را بهعنوان وضعیت اضطراری ملی اعلام کند، عملیات اطفای حریق را تقویت کند، خدمات درمانی رایگان برای گروههای آسیبپذیر ارائه دهد و علیه مسئولان طرح دعوی کند. در میان شاکیانِ پرونده، گروههای بومی محلی و سازمانهای جوانان مذهبی نیز قرار دارند.
این شکایت، تضاد ساختاری میان منافع شرکتها و سلامت عمومی را به عرصه افکار عمومی کشانده است. خانم آرنییانتی، مسئول بنیاد Lembaga Gemawan که برای حفاظت از اکولوژی مراتع توربی کالیمانتان غربی فعالیت میکند، اظهار داشت: «بر اساس تحقیقات ما، شرکتها عاملان اصلی آتشافروزی هستند و بیش از ۷۰ درصد کانونهای آتش در محدوده امتیازات واگذارشده به شرکتها قرار دارد.» وی همچنین افزود که کشت تکمحصولی نخل روغنی و فعالیتهایی از این دست، موجب تخریب و خشک شدن مراتع توربی شده و در نتیجه به گسترش شعلهها کمک میکند.
بر اساس دادههای رسمی وزارت بهداشت اندونزی، از ماه اوت تاکنون دستکم ۱۷۵ هزار مورد ابتلا به عفونتهای تنفسی مرتبط با آتشسوزی گزارش شده است؛ در حال حاضر بیش از ۲۰۰ کانون آتش همچنان در حال سوختن است و پیشبینی میشود فصل بارندگی در بیشتر مناطق اندونزی تا ماه نوامبر فرانرسد. میلیونها نفر از مردم — از جمله در کشورهای همسایه سنگاپور و مالزی — در مه سمی دود گرفتار شدهاند. سیسیلیوس رامی، یکی از شاکیان مستقل، میگوید هر بار که از خانه بیرون میرود چشمانش از دود میسوزد و باید هر روز ماسک بزند: «هیچ جا هوای پاک و تازهای پیدا نمیشود… ما همچنان نمیتوانیم آسمان آبی و ابرهای درخشان را ببینیم.»
پلیس ماه گذشته اعلام کرد که ۱۹۶ نفر را بهعنوان مظنونان آتشافروزی شناسایی کرده و در حال بررسی ۹۶ شرکت مرتبط با آتشسوزی در بیش از ۲۵ هزار هکتار زمین است؛ دولت اندونزی برای شرکتهای مزبور اقدامات تنبیهی اداری اتخاذ کرده که برای ۲۶ شرکت شامل لغو یا تعلیق مجوز و دستور احیای زمین بوده است. اداره جرایم ویژه سازمان تحقیقات جنایی پلیس اشاره کرده است که صاحبان مزارع و کشاورزان سنتی معمولاً برای پاکسازی زمین به آتشسوزی متوسل میشوند و تحقیقات درباره آتشافروزی شرکتها همچنان ادامه دارد و حداکثر مجازات مربوطه میتواند ۱۵ سال حبس باشد.
سازمان ارتباطات دولتی اندونزی به شبکه ABC گفته است که دولت حق شهروندان و گروههای مدنی برای جستجوی جبران حقوقی از طریق دادگاه را محترم میشمارد و افزوده است: «از آنجا که این پرونده به دادگاه ارائه شده است، دولت مسائل مطرحشده را از طریق روندهای حقوقی پیگیری خواهد کرد و اجازه میدهد رسیدگی قضایی طبق مسیر طبیعی خود پیش رود.» این سازمان همچنین اعلام کرد که در عملیات اطفای حریق در شش استان اولویتدار، حدود ۴۶۷ هکتار از مناطق آتشسوزی پوشش داده شده و هدفگذاری برای پوشش حدود ۶۵۴ هکتار تعیین شده است؛ در این عملیات مشترک بیش از ۶۹ هزار نیروی ارتش، پلیس، کارکنان سازمان مدیریت بحران، داوطلبان و شرکتهای خصوصی مشارکت دارند.
این نخستین باری نیست که اندونزی به دلیل قصور در مقابله با آتشسوزی به دادگاه کشانده میشود. در سال ۲۰۱۶، هفت شهروند اندونزیایی درباره آتشسوزیهای جنگلی سال ۲۰۱۵ علیه دولت وقت جوکو ویدودو شکایت دستهجمعی مشابهی تنظیم کردند که در آن دادگاه بدوی ابتدا به نفع شاکیان رأی داد، اما این حکم در سال ۲۰۲۲ نقض شد. آقای سانن در این زمینه اظهار داشت که شاکیان «مدارک خود را آماده کردهاند» و با لحنی پرسشگونه افزود: «اگر ما از نهادهای مجری قانون بخواهیم که قوانین مربوط به آتشسوزی جنگلها و زمینها را بهصورت شفاف و عادلانه اجرا کنند، چطور میتوانند با آن مخالفت کنند؟ این وظیفه آنهاست. حتی اگر ما هم شکایتی تنظیم نمیکردیم، باز هم این مسئولیت آنها بود.»
با تأخیر فصل بارندگی، ادامه سوختن کانونهای آتش و پیشرفت تحقیقات پلیس درباره آتشافروزی شرکتها، نتیجه رسیدگی به این پرونده بار دیگر مرزهای مسئولیتپذیری نظام حقوقی اندونزی در قبال آتشافروزی شرکتها و قصور دولتی را محک خواهد زد.
هنوز دیدگاهی نیست. گفتوگو را آغاز کنید.