शी जिनपिंग की सात वर्षों में पहली बार नई दिल्ली यात्रा की संभावना; कूटनीतिक सुलह चीन-भारत व्यापारिक संरचनात्मक अविश्वास को नहीं छिपा सकती

"द हिंदू" की रिपोर्ट के अनुसार, चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग इस सप्ताहांत पर ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में भाग लेने के लिए नई दिल्ली पहुंचने की संभावना है, जो सात वर्षों में उनकी पहली भारत यात्रा होगी। बीजिंग ने अभी तक इस यात्रा की औपचारिक पुष्टि नहीं की है, और दोनों पक्षों ने यह नहीं बताया है कि क्या शी जिनपिंग और भारतीय प्रधानमंत्री मोदी शिखर सम्मेलन के दौरान द्विपक्षीय बैठक करेंगे।

कूटनीतिक स्तर पर वास्तव में कुछ गर्मजोशी है। मोदी ने पिछले वर्ष चीन की यात्रा की थी, दोनों देशों ने सीधी उड़ानें बहाल की हैं, और भारत ने चीन के लिए व्यापारिक वीज़ा प्रक्रिया को सरल बनाया है। इस महीने की शुरुआत में, दोनों देशों के नेताओं ने किर्गिस्तान में एक क्षेत्रीय मंच पर संक्षिप्त मुलाकात की। चीन के विदेश मंत्रालय ने कहा कि शी जिनपिंग और मोदी का मानना है कि दोनों देश "एक-दूसरे के प्रतिद्वंद्वी नहीं बल्कि साझेदार हैं, और एक-दूसरे के विकास के लिए अवसर हैं, न कि खतरा।"

लेकिन औद्योगिक स्तर पर, इस गर्मजोशी की सीमाएं स्पष्ट हैं। 2020 के सीमा संघर्ष में 20 भारतीय सैनिकों और 4 चीनी सैनिकों की मृत्यु हुई थी, जिसके बाद भारत ने चीनी निवेश पर प्रतिबंध लगाए। इस वर्ष मार्च में, नई दिल्ली ने इलेक्ट्रॉनिक्स, पूंजीगत वस्तुओं और सौर सेल क्षेत्रों में चीनी निवेश पर लगे प्रतिबंधों को आंशिक रूप से ढील दी, और भारतीय डिक्सन टेक्नोलॉजीज तथा चीनी स्मार्टफोन निर्माता वीवो की संयुक्त विनिर्माण परियोजना को मंजूरी दी। हालांकि, BYD और ग्रेट वॉल मोटर्स ने भारत में कड़ी जांच का सामना करने के कारण अपनी निवेश योजनाओं को स्थगित कर दिया है, और दोनों कंपनियों ने इस पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।

बीजिंग की ओर से भी पारस्परिक प्रतिबंध एक साथ सख्त हो रहे हैं। "द हिंदू" द्वारा सूत्रों के हवाले से दी गई रिपोर्ट के अनुसार, चीनी अधिकारियों ने कंपनियों को भारत को प्रमुख तकनीक और बुनियादी ढांचा न बेचने का निर्देश दिया है, जिसमें पोर्ट उपकरण, सौर पैनल और मोबाइल विनिर्माण उपकरण शामिल हैं। इस वर्ष, भारत के सौर, इलेक्ट्रॉनिक्स और बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए कुछ चीनी उपकरण और पुर्जे चीनी सीमा शुल्क पर रोक दिए गए हैं, और प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए कई बड़ी टनल बोरिंग मशीनें एक वर्ष से अधिक समय से रोक कर रखी गई हैं। चीन के विदेश मंत्रालय ने केवल वीज़ा मुद्दे पर एक सामान्य प्रतिक्रिया दी, यह कहते हुए कि वे कानूनों और विनियमों के अनुसार "चीन यात्रा की वास्तविक आवश्यकता वाले भारतीय नागरिकों" को वीज़ा जारी करते हैं; वाणिज्य मंत्रालय ने टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया; भारत के वाणिज्य मंत्रालय और विदेश मंत्रालय ने भी टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया।

वीज़ा मार्ग भी संकुचित हो रहा है। पिछले वर्ष भारत द्वारा चीन के लिए व्यापारिक वीज़ा प्रक्रिया को सरल बनाने के बाद, चीन में व्यापारिक हित रखने वाले कुछ भारतीय व्यापारियों को हाल ही में वीज़ा प्राप्त करने में कठिनाई हो रही है। भारत ने राष्ट्रीय सुरक्षा के आधार पर चीन के एंट ग्रुप के स्वामित्व वाले आलीपे को भारत की तत्काल भुगतान प्रणाली से जोड़ने के प्रस्ताव को भी खारिज कर दिया है, और शाओमी के भारत में कारोबार में कथित अनियमितताओं की जांच शुरू करने पर विचार कर रहा है। शाओमी ने कहा कि वह सभी स्थानीय कानूनों का पालन करती है।

"वीज़ा और उपकरणों की रोक प्रशासनिक टकराव से परे है," नई दिल्ली स्थित थिंक टैंक सेंटर फॉर ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव के संस्थापक और पूर्व भारतीय व्यापार वार्ताकार अजय श्रीवास्तव ने कहा, "इससे पता चलता है कि चीन भारत की चीन पर व्यापारिक और तकनीकी निर्भरता को एक हथियार के रूप में इस्तेमाल करने को तैयार है।" फुदान विश्वविद्यालय के दक्षिण एशिया विशेषज्ञ और पूर्व चीनी राजनयिक, जो नई दिल्ली में चीनी दूतावास में कार्यरत थे, लिन मिनवांग ने कहा: "चीन निश्चित रूप से संबंधों को सुधारना चाहता है, लेकिन हम देख रहे हैं कि भारत वास्तव में किस हद तक सुधार के लिए तैयार है।"

अमेरिकी व्यापार नीति का प्रभाव एक सामान्य बाहरी चर के रूप में कार्य करता है। नई दिल्ली स्थित ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन के उपाध्यक्ष हर्ष पंत का मानना है: "चीन के पास आर्थिक भार है, और विशेष रूप से तब जब दोनों देश अमेरिकी व्यापार नीति के प्रभाव से जूझ रहे हैं, तो इस भार का उपयोग एक विश्वसनीय साझेदार बनने के लिए एक अच्छा अवसर है।" उन्होंने यह भी स्वीकार किया कि दोनों देशों के बीच "विश्वास की कमी" अभी भी बहुत अधिक है। पूर्व वरिष्ठ भारतीय व्यापार अधिकारी अनूप वाडवान ने कहा कि नेताओं की बैठक "राजनीतिक और आर्थिक हितों के बेहतर समन्वय का अवसर प्रदान करेगी।" लेकिन जब टनल बोरिंग मशीनें अभी भी चीनी सीमा शुल्क पर रुकी हुई हैं, BYD और ग्रेट वॉल मोटर्स ने अपना निवेश स्थगित कर दिया है, और एंट ग्रुप की भारत में प्रवेश की याचिका खारिज कर दी गई है, तो यह देखना बाकी है कि क्या यह "अवसर" औद्योगिक स्तर तक पहुंच पाएगा।