विश्व और सुरक्षा

सी लायन तेल क्षेत्र गतिरोध: अर्जेंटीना ने प्रतिबंधों से चार हज़ार फ़ॉकलैंड द्वीपवासियों को घेरा, आत्मनिर्णय का अधिकार और उपनिवेशवाद की विरासत फिर आमने-सामने

अर्जेंटीना के राष्ट्रपति माइली ने अंतरराष्ट्रीय मुकदमे की धमकी और व्यक्तिगत प्रतिबंधों से ब्रिटेन-इज़राइल के संयुक्त संचालन वाले सी लायन तेल क्षेत्र परियोजना को घेर रखा है, जिससे ठेकेदारों को वापस जाना पड़ा है। चार हज़ार द्वीपवासियों के बदलाव का आधार बनने वाली प्रमुख आर्थिक योजना धराशायी होने के कगार पर है, और 1982 के युद्ध के बाद से अनसुलझी संप्रभुता का पुराना विवाद एक नए मोर्चे पर आ गया है।

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ब्रिटेन-इज़राइल के संयुक्त संचालन वाली सी लायन तेल क्षेत्र परियोजना ठेकेदारों की वापसी और अर्जेंटीना के नए दौर के प्रतिबंधों के बीच घिरी हुई है। दक्षिण अटलांटिक का एक दूरस्थ समुदाय, जहाँ चार हज़ार से कम आबादी रहती है और जिसका आत्मनिर्णय का मुद्दा दशकों से उलझा हुआ है, फ़िलहाल पड़ोसी देश की बढ़ती "आर्थिक लड़ाई" झेल रहा है।

डॉयचे वेले की रिपोर्ट के अनुसार, सी लायन तेल क्षेत्र का संचालन करने वाली इज़राइली कंपनी नावितास पेट्रोलियम ने इस सप्ताह पुष्टि की है कि दो ठेकेदार अर्जेंटीना को नाराज़ करने के डर से बाहर हो गए हैं और कंपनी विकल्प तलाश रही है। फ़ॉकलैंड द्वीप समूह की प्रशासक एंड्रिया क्लॉसन ने अर्जेंटीना की कार्रवाई को "आर्थिक लड़ाई" करार दिया। यह 1982 के ब्रिटेन-अर्जेंटीना युद्ध के बाद से दोनों देशों के बीच इस द्वीप समूह—जिसे अर्जेंटीना "माल्विनास" कहता है—पर संप्रभुता को लेकर फिर से ठोस टकराव की ओर बढ़ने का मामला है।

अर्जेंटीना के राष्ट्रपति माइली ने पिछले महीने धमकी दी थी कि जब तक ब्रिटेन इस परियोजना को रोक नहीं देता, अर्जेंटीना दो सप्ताह के भीतर अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून न्यायाधिकरण में मुकदमा दायर करेगा। उन्होंने एक टेलीविज़न संबोधन में इस विकास को "हमारे संसाधनों की अवैध लूट" बताया और परियोजना से जुड़े 60 लोगों पर प्रतिबंध लगा दिए हैं। माइली ने संबंधित कंपनियों पर भी प्रतिबंध लगाने की कसम खाई है।

सी लायन तेल क्षेत्र का बजट 1.8 अरब डॉलर है, जिसका संचालन नावितास और ब्रिटेन की रॉकहॉपर एक्सप्लोरेशन कंपनी संयुक्त रूप से करती हैं, और 2010 से ही फ़ॉकलैंड द्वीप विधानसभा का पूरा समर्थन प्राप्त है। परियोजना की योजना 2028 की शुरुआत में उत्पादन शुरू करने की है, जिसकी चरम उत्पादन क्षमता प्रतिदिन 50 हज़ार बैरल और अपेक्षित खनन अवधि 35 वर्ष है। फ़ॉकलैंड द्वीप की अर्थव्यवस्था वर्तमान में लगभग पूरी तरह अस्थिर मत्स्य पालन और पर्यटन पर निर्भर है—यदि सी लायन तेल क्षेत्र समय पर उत्पादन में आता है, तो न केवल द्वीप की अर्थव्यवस्था का आकार कई गुना बढ़ेगा, बल्कि सरकार ने संप्रभु धन कोष स्थापित करने पर भी चर्चा शुरू कर दी है।

विधानसभा सदस्य स्टेसी ब्रैगर ने डॉयचे वेले से कहा, "यह हमारे लिए अत्यंत महत्वपूर्ण परियोजना है, हमारे भविष्य के लिए इसमें अपार संभावनाएँ हैं।" लेकिन जब अर्जेंटीना की स्थिति की बात आई तो उनके शब्द अचानक तीखे हो गए: "वे हमारे आत्मनिर्णय के अधिकार का सम्मान नहीं करते, हमारे अपने संसाधनों को विकसित करने के अधिकार का सम्मान नहीं करते, वे हम पर बस उपनिवेश बनाना चाहते हैं।"

इस तरह की शक्ति का असंतुलित मुक़ाबला संयोग नहीं है। डॉयचे वेले द्वारा उद्धृत विश्लेषकों के अनुसार, माइली का सख़्त रुख़ उनके घरेलू राजनीतिक समय से काफ़ी मेल खाता है—अर्जेंटीना में 2027 में आम चुनाव होने हैं। सेंटर फ़ॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज़ के अमेरिकी कार्यक्रम के विश्लेषक हेनरी ज़ीमर ने बताया कि 1980 के दशक से "फ़ॉकलैंड मुद्दा अर्जेंटीना की राजनीति का दीर्घकालिक दर्द बिंदु रहा है" और हर सरकार ने राष्ट्रवादी भावनाओं को भड़काने और घरेलू विरोधाभासों से ध्यान हटाने के लिए इसका इस्तेमाल किया है। ब्रैगर ने भी स्वीकार किया, "जब भी चुनाव नज़दीक आते हैं, फ़ॉकलैंड बहुत सुविधाजनक हथियार बन जाता है, लोगों को एकजुट करने और घरेलू ध्यान भटकाने के लिए।" और माइली ने शुरू में सत्ता संभालते समय ब्रिटेन के साथ संबंध सुधारने के प्रति खुलेपन का संकेत दिया था, ऐसे में अचानक तीव्रता बढ़ाना और भी असामान्य लगता है।

अर्जेंटीना की असली रणनीति शायद चुनावी राजनीति से आगे तक जाती है। थिंक टैंक के विश्लेषकों ने गौर किया है कि अर्जेंटीना पेटागोनिया की वाका मुएर्ता शेल तेल परियोजना में उत्पादन में उछाल के सहारे वैश्विक ऊर्जा खिलाड़ियों की कतार में शामिल हो रहा है। ईरान में युद्ध जारी रहने और होर्मुज़ जलडमरूमध्य की स्थिति तनावपूर्ण रहने के बीच, समुद्री तेल एवं गैस पर अधिकाधिक प्रभाव हासिल करने का प्रलोभन स्पष्ट है। ज़ीमर ने चेतावनी दी, "जब प्राकृतिक संसाधन मौजूदा क्षेत्रीय विवादों और ऐतिहासिक पुरानी शिकायतों पर जुड़ जाते हैं, तो अक्सर बड़ी संख्या में संघर्ष पैदा होते हैं।" हालाँकि उनका मानना है कि 1982 जैसे सशस्त्र संघर्ष का दोबारा होना लगभग असंभव है: "वह बहुत दूर जा चुका है, जब तक स्थिति गंभीर रूप से न बिगड़े, सैन्य संघर्ष की कोई गुंजाइश नहीं है।"

बाहरी रणनीतिक समीकरण के चरों को भी कम आँकना नहीं चाहिए। अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रंप ने हाल ही में संकेत दिया कि अमेरिका का फ़ॉकलैंड की वर्तमान स्थिति के प्रति समर्थन "समीक्षाधीन" है, जिससे बाहरी चिंताएँ बढ़ीं। लेकिन अमेरिकी विदेश मंत्री रूबियो ने फ़ॉकलैंड द्वीप समूह के प्रति समर्थन की सार्वजनिक पुष्टि पहले ही कर दी है। ज़ीमर का आकलन है कि यदि अमेरिका अंततः अर्जेंटीना के पक्ष में झुकता है, तो यह "चौंकाने वाला" होगा। ब्रैगर रूबियो के बयान को आधार मानने के पक्ष में हैं और ट्रंप की "समीक्षा" वाली टिप्पणी के असली मतलब को कम महत्व देते हैं।

आर्थिक स्तर का दबाव इस छोटे समुदाय की दैनंदिन गतिविधियों तक पहुँच चुका है। वर्षों से कई अंतरराष्ट्रीय आपूर्तिकर्ता और शिपिंग कंपनियाँ अर्जेंटीना को नाराज़ करने के डर से फ़ॉकलैंड को माल देने से मना करती रही हैं। सी लायन तेल क्षेत्र पहले 2014 और 2020 में दो बार ठप हो चुका है, क्रमशः वित्तीय कठिनाइयों, कम तेल कीमतों और प्रतिबंधों से उत्पन्न देरी के कारण। अब नावितास ठेकेदारों को बदल रही है, लेकिन परियोजना समय पर उत्पादन में आ पाएगी या नहीं, यह अभी भी वित्त और प्रतिबंधों के दोहरे जोखिम से प्रभावित है।

1982 के उस छोटे युद्ध के बाद ब्रिटेन ने द्वीप समूह पर नियंत्रण तेज़ी से बहाल कर लिया और द्वीपवासियों ने 2013 के संप्रभुता जनमत संग्रह में 99.8% मतदान से ब्रिटेन के विदेशी स्वशासित क्षेत्र के रूप में ब्रिटिश शासन ढाँचे में बने रहने का फ़ैसला किया। कई दशक बीतने के बाद, फ़ॉकलैंडवासियों का सामना अब बंदूकों से नहीं है, बल्कि ऐसे पड़ोसी देश की ओर से क़ानून और प्रतिबंधों से बनाए गए लगातार घेरे से है, जिसकी जनसंख्या उनसे दस हज़ार गुना अधिक है—एक ऐसे छोटे समुदाय के लिए जिसने जनमत से अपनी आत्मनिर्णय की इच्छा स्पष्ट कर दी है, फिर भी बाहर से इसे लंबे समय से नज़रअंदाज़ किया जा रहा है, यह ऊर्जा के युग में उपनिवेशवाद की विरासत की नवीनतम अभिव्यक्ति है।

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