इंडोनेशिया के वन अग्नि से उत्पन्न क्रॉस-बॉर्डर धुँआ, मलेशिया में स्कूल बंद

डॉयचे वेले की रिपोर्ट के अनुसार, मलेशियाई अधिकारियों ने राजधानी कुआलालंपुर और देश भर के कई क्षेत्रों में शुक्रवार को स्कूल बंद कर दिए, क्योंकि पड़ोसी इंडोनेशिया के जंगलों की आग से उत्पन्न क्रॉस-बॉर्डर धुँआ ने वायु गुणवत्ता को खतरनाक स्तर तक बिगाड़ दिया है।

शिक्षा मंत्री फ़हरिना सिद्दीक ने एक बयान में कहा, 'मैंने राज्य शिक्षा विभागों और ज़िला शिक्षा कार्यालयों को धुँआ की स्थिति पर निरंतर निगरानी रखने और आवश्यकता होने पर तत्काल कार्रवाई करने का निर्देश दिया है।' उन्होंने साथ ही पाँच राज्यों और दो संघीय केंद्रशासित प्रदेशों के अधीन स्कूलों के बंद होने और आंशिक संचालन की व्यवस्था भी सार्वजनिक की।

सिद्दीक ने आगे कहा, 'भविष्य में हम यह सुनिश्चित करेंगे कि स्कूल बंद करने का कोई भी निर्णय पहले से सूचित किया जाए, ताकि अभिभावकों को तैयारी के लिए पर्याप्त समय मिल सके।'

यह हर साल दोहराई जाने वाली इस क्रॉस-बॉर्डर आपदा में एक और दृश्य है, जहाँ आम नागरिकों को परिणाम भुगतने पड़ते हैं। कुआलालंपुर में शुक्रवार को वायु प्रदूषण सूचकांक 170 दर्ज किया गया, जो 'अस्वस्थ' श्रेणी में आता है; IQAir वायु गुणवत्ता निगरानी मंच के आँकड़ों के अनुसार, कुआलालंपुर इस समय विश्व का दूसरा सबसे प्रदूषित शहर है, जो केवल पड़ोसी सिंगापुर से पीछे है। मलेशियाई राजा सुल्तान इब्राहिम ने गुरुवार को स्वयं बयान देते हुए स्कूल बंद करने की सीमा-रेखा खींची: जब वायु प्रदूषण सूचकांक 150 या उससे अधिक हो तो स्कूल बंद किए जाने चाहिए। सूचकांक 200 से ऊपर 'बेहद अस्वस्थ', 300 से ऊपर 'खतरनाक' और 500 से ऊपर स्थानीय आपातकाल की घोषणा की देहली मानी जाती है।

धुएँ का स्रोत कुआलालंपुर से लगभग 1200 किलोमीटर दक्षिण में स्थित इंडोनेशिया के सुमात्रा और कालिमंतन में है। रिपोर्ट में बताया गया है कि इस वर्ष अगस्त से इंडोनेशिया में लगी आग की एक लहर ने लाखों लोगों के जीवन को प्रभावित किया है। हालाँकि, आग की विशिष्ट वजहों के बारे में—चाहे वह पारंपरिक झूम खेती हो, या पाम ऑयल बागानों के विस्तार से जुड़ी व्यावसायिक जंगल सफ़ाई—डॉयचे वेले की रिपोर्ट में कुछ नहीं कहा गया। दक्षिण-पूर्व एशिया में क्रॉस-बॉर्डर धुएँ की वर्षों पुरानी कथा में, भूमि विकास के हितों की श्रृंखला अक्सर सामान्य 'प्राकृतिक आग' शब्दों के पीछे छिपा दी जाती है।

मलेशियाई प्रधानमंत्री अनवर इब्राहिम ने गुरुवार को कहा कि इंडोनेशियाई राष्ट्रपति प्रबोवो सुबियांतो ने धुएँ से निपटने के लिए कार्रवाई करने पर सहमति व्यक्त की है, लेकिन कोई विवरण नहीं दिया। राष्ट्राध्यक्ष स्तर की इस मौखिक प्रतिबद्धता के साथ 'विशिष्ट उपायों का उल्लेख नहीं' का संकेत, आसियान के क्रॉस-बॉर्डर धुआँ प्रदूषण प्रबंधन में दशकों से बार-बार दोहराए जाने वाली पटकथा है।

2002 में, आसियान सदस्य देशों ने 'क्रॉस-बॉर्डर धुआँ प्रदूषण समझौते' पर हस्ताक्षर किए थे, जो विश्व की एकमात्र विशेष रूप से इस प्रकार की समस्या के लिए बनी क्षेत्रीय संधि है, लेकिन यह मूलतः स्वैच्छिक अनुपालन पर निर्भर है और इसमें बाध्यकारी शक्ति तथा उल्लंघन के लिए दंड का अभाव है। बीस से अधिक वर्षों बाद भी हर साल पड़ोसी देश की हवा के कारण स्कूल बंद किए जाते हैं, और शहरों की रैंकिंग अभी भी जकार्ता और कालिमंतन के आग के केंद्रों से तय होती है।

मलेशिया में राजा ने स्कूल बंद करने के लिए एक क्रियान्वयन योग्य संख्यात्मक देहली निर्धारित कर दी है; लेकिन धुएँ के उद्गम स्थल पर, इसी प्रकार की जवाबदेही की रेखा कहाँ है? जब स्कूल बंद होने की क़ीमत लगातार सामान्य परिवारों पर थोपी जाती है, तब व्यावसायिक जंगल सफ़ाई कार्य और उनकी उर्ध्वधारी आपूर्ति श्रृंखलाएँ—अंतरराष्ट्रीय पूँजी द्वारा संचालित कृषि विस्तार—अक्सर 'प्राकृतिक आग' के शाब्दिक वृत्तांत के पीछे छिपी रहती हैं।

डॉयचे वेले की रिपोर्ट के अंत में इंडोनेशियाई बोर्नियो से एक दृश्य जोड़ा गया है: स्थानीय समुदाय आग से जूझ रहे हैं। इस क्षेत्र में, जिसे शासन की विफलता बार-बार सबसे पीछे फेंकती रही है, आग में सबसे पहले घुसने वाले लोग कभी भी राजनयिक या बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ नहीं होतीं, बल्कि भूमि पर निर्भर ग्रामीण होते हैं।