अमेरिका-इज़राइल के दबाव में सुरक्षा परिषद ने वर्षांत में UNIFIL मिशन किया समाप्त; लेबनान-इज़राइल सीमा पर पुनः गूंजी गोलियां, शांति रखवाली का संकट उजागर

संयुक्त राष्ट्र के लेबनान में अस्थायी बल (UNIFIL) ने बुधवार को सूचित किया कि लेबनान-इज़राइल सीमा पर ब्लू लाइन के समीप, काफा शूबा के निकट स्थित एक UNIFIL चौकी पर छोटे हथियारों से कई राउंड गोलीबारी की गई; अभी तक किसी के हताहत होने की कोई सूचना नहीं है। यह घटना उस पृष्ठभूमि में हुई है जिसमें सुरक्षा परिषद ने इस वर्ष 31 दिसंबर को UNIFIL मिशन समाप्त करने का निर्णय पहले ही ले लिया है, और सीमा पर पुनः गूंजती गोलियों ने शक्ति असंतुलन के बीच शांति रखवाली मिशन के 'आगे बढ़ने या पीछे हटने' के प्रश्न को और अधिक उजागर कर दिया है।

अल-जज़ीरा की रिपोर्ट के अनुसार, UNIFIL ने एक बयान में इन "जानबूझकर किए गए हमलों" को "शांति रक्षकों के जीवन की सुरक्षा को गंभीर रूप से खतरे में डालने वाला कृत्य" करार दिया और कहा कि बल घटना की जांच कर रहा है। गोलीबारी करने वालों की पहचान अधिसूचना में अभी उजागर नहीं की गई है।

अमेरिका और इज़राइल के निरंतर दबाव में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने इस वर्ष की शुरुआत में UNIFIL मिशन की समाप्ति तिथि 31 दिसंबर निर्धारित की थी। इज़राइल लंबे समय से UNIFIL पर हिज़्बुल्लाह की ओर से उत्पन्न खतरे को रोकने में उसकी विफलता का आरोप लगाता रहा है, और 7 अक्टूबर 2023 को हमास के नेतृत्व वाले हमले तथा गाज़ा युद्ध भड़कने के बाद से सीमा पार संघर्ष में तीव्रता आने के बाद से वह लगातार इस मिशन को समाप्त करने की दिशा में प्रयासरत रहा है।

UNIFIL की स्थापना मूलतः 1978 में इज़राइल के आक्रमण के पश्चात दक्षिणी लेबनान से उसकी सेना की वापसी की निगरानी के लिए की गई थी, और तब से यह मिशन प्रतिवर्ष सुरक्षा परिषद द्वारा नवीनीकृत किया जाता रहा है। 2006 के इज़राइल-लेबनान युद्ध के बाद इसके दायरे का विस्तार हुआ। इसके समर्थकों का मानना है कि यह बल ब्लू लाइन के दोनों ओर गैर-सैन्य बफर ज़ोन बनाए रखने के लिए अब भी अत्यंत महत्वपूर्ण है। फिलहाल लगभग 50 देशों के करीब 7,500 शांति रक्षक दक्षिणी लेबनान में तैनात हैं, जिनमें काफ़ी बड़ी हिस्सेदारी यूरोपीय और अफ्रीकी देशों की है।

पिछले महीने, लेबनान के प्रधानमंत्री नवाफ़ सलाम ने संयुक्त राष्ट्र पर दबाव डाला कि UNIFIL के दक्षिणी लेबनान से हटने से पहले व्यवहार्य विकल्पों की कमी के कारण "सुरक्षा का शून्य" पैदा होने से रोका जाए। सलाम की चेतावनी मिशन समाप्ति के पीछे निहित गहरे शक्ति असंतुलन को उजागर करती है: जब सुरक्षा परिषद वाशिंगटन और यरूशलम के दबाव में निर्णय लेती है, तो प्रत्यक्ष सुरक्षा जोखिम उन शांति रक्षकों तथा दक्षिणी लेबनान के समुदायों को उठाना पड़ता है, जिनके पास न तो निषेधाधिकार (वीटो) है और न ही आत्मरक्षा के पर्याप्त साधन।

लेबनान और इज़राइल के बीच अमेरिका की मध्यस्थता वाला एक रूपरेखा समझौता पहले ही हो चुका है, जिसमें हिज़्बुल्लाह का निशस्त्रीकरण, इज़राइली सेना की दक्षिणी लेबनान से चरणबद्ध वापसी, तथा "पायलट क्षेत्र" कहे जाने वाले इलाके में लेबनानी सेना की अग्रिम तैनाती शामिल है। अल-जज़ीरा के मुताबिक, संबंधित संघर्षविराम व्यवस्था के बाद लेबनान-इज़राइल सीमा पर हिंसा की घटनाओं में कमी आई है।

तथापि, काफा शूबा चौकी पर हुए हमले से यह संकेत मिलता है कि मिशन समाप्ति की उल्टी गिनती और लेबनानी सेना की अभी तक पूर्ण तैनाती न होने की इस संक्रमणकालीन अवधि में, ब्लू लाइन के साथ-साथ सुरक्षा स्थिति अब भी नाज़ुक बनी हुई है।