Janji “Dividen 5.000 Dolar” Trump: Jurang Hukum, Utang, dan Inflasi di Balik Pertaruhan Triliunan Dolar

Trump baru-baru ini berjanji bahwa jika Partai Republik mempertahankan kendali atas kedua kamar Kongres dalam pemilu sela November, setiap orang dewasa Amerika akan menerima 5.000 dolar. Menurut France 24, terdapat sekitar 276,8 juta penduduk AS berusia 18 tahun ke atas. Dengan hitungan itu, pembayaran yang oleh sebagian pendukung disebut “dividen Trump” akan menelan sekitar 1,384 triliun dolar, hampir 1,7 kali total sekitar 814 miliar dolar dari tiga putaran cek bantuan selama pandemi.

Janji ini muncul pada salah satu periode ketika keuangan AS berada di bawah tekanan terberat. Utang pemerintah AS telah menembus 40 triliun dolar, sebuah rekor yang belum pernah terjadi. France 24 mengutip penelitian Federal Reserve Bank of St. Louis yang menyatakan bahwa stimulus fiskal selama pandemi pernah menyumbang sekitar 2,6 poin persentase terhadap inflasi. Sementara itu, inflasi konsumen AS masih bertahan di 3,4 persen, jauh di atas sasaran jangka panjang Federal Reserve sebesar 2 persen; sebagian tekanan itu dikaitkan dengan guncangan energi akibat apa yang disebut “perang Iran”. Menyuntikkan lagi daya beli lebih dari satu triliun dolar kepada konsumen dalam situasi ini hampir pasti akan semakin mendorong harga, seperti yang dijelaskan ekonom melalui istilah “uang dari helikopter”. Beban biaya hidup biasanya lebih berat dirasakan keluarga berpendapatan rendah dan menengah.

Jalur pembiayaan merupakan bagian paling rapuh dari janji tersebut. France 24 melaporkan bahwa penerimaan tarif AS pada tahun fiskal 2025 mencapai rekor 195 miliar dolar, tetapi jumlah itu hanya cukup untuk menutup sekitar sepertujuh biaya janji baru. Yang lebih penting, Mahkamah Agung pada Februari menyatakan tarif andalan Trump inkonstitusional, sehingga Departemen Keuangan harus mengembalikan pungutan kepada importir beserta bunganya. Data yang dikutip France 24 menunjukkan bahwa penerimaan tarif bersih berubah menjadi negatif antara Mei dan Juli. Ketika saluran tarif yang dipromosikan sebagai cara “menghasilkan uang bagi Amerika” telah ditolak secara yudisial dan arus bersihnya negatif, pengeluaran sebesar 1,4 triliun dolar nyaris tidak mungkin dipenuhi melalui jalur fiskal biasa.

Kendala keras juga ada pada aspek hukum. France 24 menyatakan bahwa hukum federal melarang pembayaran yang ditukar dengan suara, setiap pengeluaran harus mendapat otorisasi anggaran dari Kongres, dan Konstitusi AS secara tegas melarang presiden menggunakan dana Departemen Keuangan tanpa peruntukan hukum. Laporan itu juga menyebut bahwa Trump sebelumnya berjanji membagikan cek 2.000 dolar dari penerimaan tarif dan cek 5.000 dolar dari penghematan akibat pemangkasan pegawai federal. Kedua janji tersebut tidak pernah terwujud.

Kritik dari kubu Demokrat menyoroti sifat transaksional janji itu. Menurut France 24, Gubernur California dan calon potensial Partai Demokrat untuk pemilu presiden 2028, Newsom, menulis di platform X: “Setelah membuat Anda lebih sakit dan lebih miskin dengan perangnya, Donald Trump kini ingin menggunakan ‘uang darah’ yang dibayar pembayar pajak untuk membeli suara Anda.” Anggota DPR Demokrat dari Maryland, Raskin, mengaitkan janji itu langsung dengan besarnya utang: “Setelah menumpuk triliunan dolar ke dalam utang nasional dan mendorongnya melewati 40 triliun dolar yang belum pernah terjadi sebelumnya, Trump kini mengusulkan: pilih Partai Republik untuk mengendalikan Kongres, dan ia akan memberi setiap orang suap politik sebesar 5.000 dolar.”

Jalur untuk memenuhi janji itu menggantung di setiap sisi: secara hukum harus mendapat otorisasi Kongres, secara pembiayaan menghadapi pembalikan historis setelah penerimaan tarif ditolak pengadilan, dan secara harga berisiko memperparah inflasi, sementara dua janji serupa sebelumnya telah kandas. Di tengah utang yang terus bertambah dan tekanan harga yang meningkat, jika janji bernilai triliunan dolar itu sebagian akhirnya diwujudkan melalui utang, biaya bunga dan inflasinya akan ditanggung keluarga biasa serta generasi mendatang melalui pajak dan harga yang lebih tinggi.