Biaya Penempatan Maju Militer AS: Bagaimana Wilayah Yordania Terseret ke Zona Serangan Rudal Iran

Angkatan Bersenjata Yordania mengumumkan pada hari Rabu bahwa Garda Revolusi Iran menembakkan 20 rudal balistik ke Pangkalan Udara Al-Azraq (Muwaffaq Salti Air Base), yang terletak di gurun timur negara tersebut, dalam satu malam. Militer Yordania mencegat dan menghancurkan 18 di antaranya, sementara 2 sisanya jatuh di area terbuka tanpa menyebabkan korban jiwa. Menurut laporan Al Jazeera, ini merupakan awal dari perluasan jangkauan serangan Iran ke target-target di wilayah Yordania dalam eskalasi konflik AS-Iran saat ini.

Pangkalan yang berjarak sekitar 100 kilometer dari Amman ini menampung salah satu aset penempatan maju paling sensitif militer AS di Timur Tengah. Tahani Mustafa, dosen di Departemen Studi Perang, King's College London, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa Al-Azraq merupakan "salah satu dari sedikit pangkalan yang secara bersamaan ditempatkan jet tempur F-35, F-16, dan F-22", dan "militer AS dapat menggunakan hanggar untuk menyembunyikan aset-asetnya, dan itulah target serangan Iran". Menurut laporan Layanan Riset Kongres Amerika Serikat tahun 2026, hampir 4.000 tentara AS ditempatkan di wilayah Yordania; perjanjian kerja sama pertahanan yang ditandatangani Amman dan Washington pada tahun 2021 mengizinkan tentara AS dan kontraktor untuk mengakses 12 fasilitas militer di Yordania.

Konflik ini meningkat tajam dua minggu lalu. Militer AS melancarkan serangan pertama terhadap peluncur roket Iran di Pulau Larak (Larak Island), Selat Hormuz, dengan alasan bahwa Iran sedang mempersiapkan penggunaan perangkat tersebut untuk menebar ranjau laut di selat tersebut. Iran kemudian memperluas jangkauan serangannya ke negara-negara tetangga di Teluk, dan kini mengarah ke Yordania. David Schenker, peneliti di Washington Institute, mengatakan dalam wawancara dengan Associated Press bahwa Yordania "menyediakan kedalaman strategis yang sangat besar", dan lokasinya "sangat penting" bagi perang AS melawan Iran, karena dibandingkan dengan negara-negara Teluk yang lebih dekat dengan Iran, Yordania berjarak lebih jauh dari rudal dan drone Iran.

Namun "kedalaman strategis" bagi Yordania berarti wilayahnya kini menjadi garis depan di bawah lintasan rudal. Menurut statistik Al Jazeera, sejak Maret tahun ini, Teheran telah mengklaim lebih dari 10 serangan terhadap pangkalan Al-Azraq. Pada awal Maret, Iran melancarkan serangan udara pertama terhadap pangkalan tersebut; pada 10 Juni, Garda Revolusi Iran mengklaim rudal jarak jauh mereka "menghancurkan" hanggar dan pusat komando di pangkalan tersebut, namun pihak negara yang diserang menyatakan semua proyektil yang datang berhasil dicegat tanpa korban jiwa. Insiden paling berdarah terjadi pada 17 Juli—Komando Pusat Amerika Serikat mengonfirmasi bahwa serangan rudal balistik dan drone Iran pada hari itu menewaskan dua tentara AS, satu hilang, dan empat luka-luka.

Terdapat perbedaan serius antara pernyataan klaim hasil pertempuran dari pihak Iran dengan deskripsi dari pihak AS dan Yordania. Garda Revolusi Iran mengklaim bahwa serangan terbaru "menghancurkan lokasi pemeliharaan, persiapan, dan penempatan serta hanggar jet tempur F-35, F-16, dan F-15, serta menyebabkan kerugian besar bagi musuh". Namun seorang pejabat pemerintahan Trump mengatakan kepada Al Jazeera bahwa salvo rudal balistik "tidak menyebabkan korban jiwa", dan "tanggapan Iran tidak efektif menghadapi sistem pertahanan udara dan rudal terintegrasi". Kerusakan aktual saat ini belum dapat diverifikasi secara independen.

Posisi Yordania dalam konflik ini penuh ketegangan. Pangkalan Al-Azraq, yang dinamai menurut Letnan Muwaffaq al-Salti, pilot Yordania yang tewas dalam Pertempuran Samu tahun 1966 melawan Israel, kini justru menampung kekuatan udara yang mengarah ke negara besar lainnya di kawasan tersebut. Al Jazeera melaporkan bahwa di Yordania juga terdapat Pangkalan Udara Raja Faisal di selatan, serta pos logistik terpencil militer AS di Menara 22 (Tower 22) dekat perbatasan Suriah dan Irak.

Pada tahun 2017, Kongres AS menyetujui dana konstruksi Angkatan Udara sebesar USD 143 juta untuk memperluas ruang landasan parkir di pangkalan Al-Azraq, dilaporkan sebagai proyek sejenis terbesar pada saat itu. Al Jazeera mengutip laporan Layanan Riset Kongres Amerika Serikat tahun 2023 yang menyatakan bahwa pangkalan udara Yordania "sangat penting bagi misi intelijen, pengawasan, akuisisi target, dan pengintaian AS di Suriah dan Irak". Laporan tersebut juga mencatat bahwa pihak AS "tidak pernah secara resmi mengakui keberadaan mereka di Pangkalan Udara Muwaffaq al-Salti sebelum perjanjian tahun 2021", meskipun "citra satelit menunjukkan bahwa pangkalan tersebut telah ditempatkan drone dan jet kecepatan tinggi Angkatan Udara AS sejak tahun 2016".

The New York Times melaporkan pada bulan Juli bahwa pada awal perang AS-Iran, sebagian tentara AS yang dipindahkan dari Bahrain, UEA, dan Qatar ditempatkan kembali ke Yordania—aset-aset yang menjadi terlalu rentan dalam jangkauan negara-negara Teluk Persia ini kini mencari perlindungan di wilayah Yordania, dengan harga mendorong Kerajaan Hashimiyah ke dalam bidikan rudal Iran.