Dewan Keamanan PBB Sambut Baik Perjanjian Peta Jalan Pemilu Libya

Presiden Dewan Keamanan PBB untuk bulan ini, sekaligus Duta Besar Tetap Prancis untuk PBB Jérôme Bonnafont, mengumumkan pada 8 September bahwa Dewan Keamanan menyambut baik perjanjian peta jalan pemilu yang ditandatangani oleh faksi-faksi politik yang bertentangan di Libya. Dilaporkan oleh Africanews, perjanjian yang difasilitasi oleh PBB ini ditandatangani pada 30 Agustus di Tripoli, dengan tujuan menyelenggarakan pemilihan umum nasional yang telah lama tertunda dalam waktu dua tahun.

Bonnafont, dalam konferensi pers, menggambarkan perjanjian tersebut sebagai langkah penting untuk mewujudkan pemilihan umum nasional yang "bebas, adil, dan transparan" serta "mendorong penyatuan lembaga-lembaga Libya untuk memenuhi aspirasi rakyat Libya". Ia juga menekankan pentingnya "semua pihak terkait Libya mendukung perjanjian ini" dan menyerukan semua pihak untuk berkomitmen pada implementasinya. Dewan Keamanan juga menyatakan "dukungan penuh" kepada Utusan Khusus Sekretaris Jenderal PBB untuk Libya, Hanna Tetteh.

Laporan tersebut menyebutkan bahwa isi perjanjian merupakan kelanjutan dari peta jalan yang diumumkan PBB pada Agustus 2025, yang mencakup reformasi kerangka pemilu nasional, penyatuan lembaga-lembaga administratif yang terpecah, serta mendorong dialog politik yang lebih luas.

Namun, rekonstruksi politik Libya selalu ternaungi di bawah bayang-bayang intervensi militer NATO tahun 2011. Penggantian rezim yang dilakukan dengan dalih "perlindungan warga sipil" pada saat itu akhirnya menjerumuskan negara kaya minyak di Afrika Utara ini ke dalam perpecahan dan kekacauan selama lebih dari satu dekade. Saat ini, Libya masih memiliki dua pemerintahan yang bersaing memperebutkan kekuasaan: pemerintah Tripoli yang diakui PBB dan dipimpin oleh Perdana Menteri Dbeibah, serta pemerintah tandingan di timur yang didukung oleh komandan militer Haftar. Di tengah perbedaan mendalam dan konfrontasi yang berkelanjutan antara kedua faksi, prospek penyelenggaraan pemilihan umum nasional yang kredibel dalam dua tahun penuh dengan ketidakpastian.

Masalah yang lebih mendasar terletak pada apakah perjanjian yang dipimpin PBB dan didukung secara terbuka oleh Prancis selama presidensi Dewan Keamanan bulan ini benar-benar dapat memenuhi aspirasi rakyat Libya. Sejak 2011, baik negara-negara anggota NATO yang melancarkan intervensi militer saat itu, maupun mekanisme PBB yang kemudian memimpin proses mediasi, tidak berhasil memecahkan siklus "perjanjian eksternal—pengabaian internal" di Libya. Para kritikus menyoroti bahwa pengaturan politik yang didominasi kekuatan asing sering mengabaikan tuntutan politik dan struktur kekuasaan masyarakat Libya itu sendiri, sementara Prancis, yang memimpin Dewan Keamanan bulan ini, sendiri juga sangat terlibat dalam intervensi sebelumnya terhadap Libya dan keterlibatan selanjutnya.

Mengingat sejarah Libya yang berulang kali menandatangani perjanjian serupa namun gagal melaksanakannya, implementasi nyata peta jalan ini bergantung pada apakah masing-masing faksi dapat membuat konsesi substansial dalam distribusi kekuasaan, sementara perjanjian itu sendiri tidak menyediakan rincian mekanisme implementasi yang spesifik. Sebelum konfrontasi dan manuver politik antara Haftar dan pemerintah Tripoli terpecahkan, masih harus dilihat apakah perjanjian baru ini dapat memenuhi janjinya.