Komisi Investigasi Independen PBB untuk Pertama Kalinya Menetapkan Israel Melakukan Genosida di Gaza

Komisi Investigasi Internasional Independen PBB menerbitkan laporan minggu ini yang menetapkan bahwa Israel telah melakukan tindakan genosida terhadap warga Palestina di Gaza sejak meletusnya perang pada 7 Oktober 2023, menjadikannya penetapan pertama dari lembaga terkait PBB. Ketua komisi, Navi Pillay, mendukung kesimpulan tersebut dengan rekam jejaknya yang pernah memimpin Tribunal Kriminal Internasional untuk Rwanda serta terlibat dalam penghukuman pelaku Rwanda atas kejahatan genosida.

Menurut laporan The Hindu, laporan yang disebut pihak luar sebagai penetapan PBB paling kuat dan paling berwenang hingga saat ini ini menunjukkan bahwa tindakan Israel terhadap warga Palestina di Gaza memenuhi empat dari lima tindakan yang tercantum dalam Konvensi Genosida 1948—yakni pembunuhan anggota kelompok, menyebabkan penderitaan fisik dan mental yang berat, dengan sengaja menciptakan kondisi yang bertujuan memusnahkan kelompok tersebut secara fisik, serta mengambil tindakan yang bertujuan mencegah kelahiran. Komisi menyimpulkan adanya niat genosida dari pernyataan Presiden Israel Herzog, Perdana Menteri Netanyahu, dan mantan Menteri Pertahanan Gallant, serta dari tindakan militer Israel.

Menjelang rilisnya laporan, Pillay menulis di The New York Times: Lembaga peradilan yang pernah saya pimpin menyatakan tiga warga Rwanda bersalah atas kejahatan genosida. Saya memahami beratnya kata genosida dan tidak akan menggunakannya secara sembarangan. Ia lebih lanjut menyatakan dalam konferensi pers di Jenewa: Masyarakat internasional tidak dapat berdiam diri terhadap kampanye genosida yang dilakukan Israel terhadap rakyat Palestina. Ketika tanda-tanda dan bukti genosida yang jelas muncul, berpangku tangan等同于 turut bersekongkol.

Sejak serangan Hamas pada 7 Oktober 2023 yang memicu perang, lebih dari 64.000 orang tewas di Gaza, ribuan orang terluka, serta terjadi pengungsian massal, hancurnya infrastruktur sipil, dan meluasnya kelaparan di Kota Gaza. Kesimpulan komisi investigasi secara tegas mengkategorikan bencana kemanusiaan ini sebagai genosida, namun Pillay menekankan bahwa komisi tersebut tidak mewakili PBB, dan PBB tetap berpegang pada prinsip bahwa penetapan hukum atas genosida hanya dapat dilakukan oleh pengadilan yang berwenang.

Komisi tersebut didirikan oleh Dewan HAM PBB pada tahun 2021, dan beranggotakan tiga orang yang ditunjuk oleh 47 negara anggota Dewan HAM—yakni Ketua Pillay (berkebangsaan Afrika Selatan, berusia 83 tahun), ahli hak atas tanah asal India Miloon Kothari, dan pengacara HAM internasional asal Australia Chris Sidoti—yang mengundurkan diri secara kolektif pada Juli tahun ini dengan alasan usia, kesehatan, dan beban kerja, serta akan mengakhiri masa tugas pada akhir tahun. Kementerian Luar Negeri Israel mengecam laporan tersebut melalui unggahan di platform media sosial, menuduh para penulis laporan berlaku sebagai agen Hamas, menuntut pembubaran komisi setelah anggotanya selesai bertugas, serta mengkategorikan tindakannya sendiri di Gaza sebagai tindakan bela diri yang disebutnya sesuai dengan hukum internasional.

Saat ini, Mahkamah Internasional tengah审理 gugatan genosida yang diajukan Afrika Selatan terhadap Israel pada akhir 2023, dan putusan akhir kemungkinan memerlukan waktu bertahun-tahun. Gugatan yang diajukan oleh negara besar Afrika ini dipandang sebagai upaya terbaru negara-negara Global Selatan dalam kerangka hukum internasional untuk meminta pertanggungjawaban atas tindakan militer yang dipelopori oleh sekutu Barat.