Serangan Bandara Riyadh Tewaskan 12 Orang, AS Mungkin Akhiri Janji 'Tidak Terlibat Langsung'

Menurut laporan Al Jazeera, serangan rudal yang dilancarkan oleh gerakan Houthi terhadap Bandara Internasional Raja Khalid di ibu kota Saudi, Riyadh, telah menewaskan sedikitnya 12 orang dan melukai 309 orang. Otoritas Penerbangan Sipil Saudi mengumumkan bahwa korban tewas termasuk 4 warga Saudi, 2 warga Bangladesh, serta masing-masing satu warga negara dari Amerika Serikat, Mesir, Yordania, Suriah, Palestina, dan Sudan. Ini merupakan serangan paling mematikan yang menimpa Saudi dalam lebih dari satu dekade.

Setelah serangan terjadi, seluruh sekolah di Riyadh diwajibkan menyelenggarakan pembelajaran jarak jauh selama seminggu, dan sejumlah maskapai penerbangan menangguhkan penerbangan menuju dan dari Saudi. Koalisi pimpinan Saudi menggambarkan serangan yang lebih awal sebagai "kejahatan perang yang sepenuhnya" dan bersumpah akan memberikan balasan "tegas". Otoritas Penerbangan Sipil Saudi menyebut serangan tersebut menyebabkan terbakarnya terminal penumpang, sementara pertahanan udara Saudi mencegat satu rudal lainnya. Juru bicara militer Houthi, Yahya Saree, memperingatkan di platform X: "Sikap serius terhadap peringatan kami, Arab Saudi harus bertanggung jawab atas setiap kegagalan pencegatan."

Menteri Luar Negeri AS Rubio mengonfirmasi satu warga negara Amerika tewas dan menyebut "serangan-serangan tercela ini menunjukkan pengabaian yang nyata terhadap nyawa warga sipil tak berdosa. Hal ini harus dihentikan segera". Sekretaris Jenderal PBB Guterres juga mengecam serangan tersebut dan menekankan bahwa menyerang warga sipil serta infrastruktur sipil melanggar hukum internasional. Amerika Serikat, Kanada, Jerman, dan sejumlah negara lain kemudian menerbitkan peringatan perjalanan, sementara beberapa lembaga diplomatik membatasi personelnya untuk melakukan perjalanan melalui bandara tersebut.

Kunci untuk memahami situasi ini adalah keseluruhan trajektori perang Yaman. Menurut laporan Al Jazeera, pasukan pemerintah yang diakui secara internasional di Yaman melancarkan ofensif "Fajar Yaman" pada 4 Oktober, dengan juru bicara militer mengklaim telah membunuh sedikitnya 1.150 personel Houthi dalam hampir 2.000 operasi target dan menghancurkan sedikitnya 180 kendaraan tempur, transportasi, dan logistik. Perjanjian gencatan senjata yang dimediasi PBB sejak 2022 telah runtuh, Houthi memberlakukan blokade laut terhadap Saudi sejak Juli, dan kedua pihak bertempur sengit di sejumlah garis depan termasuk di Taiz, Marib, dan Provinsi Jawf. Houthi juga mengklaim telah menyerang kilang minyak Aramco di Rabigh di pantai Laut Merah Saudi dan memicu kebakaran, namun otoritas Saudi belum segera mengonfirmasinya.

Peran Washington sedang menghadapi perubahan penting. Presiden Trump mengatakan kepada wartawan pada tanggal 10 bahwa AS "mungkin" akan bergabung dengan operasi militer Saudi melawan Houthi — "kami akan mempelajari hal ini" — dan menyebut telah berencana untuk melakukan panggilan telepon dengan Putra Mahkota Saudi Mohammed bin Salman, serta mengklasifikasikan serangan tersebut sebagai "tidak dapat diterima". Menurut laporan media Amerika, Washington telah menyediakan pembagian intelijen, identifikasi target, dan bantuan perencanaan untuk putaran ofensif Saudi terbaru.

Trajektori keterlibatan ini mengungkap sikap AS yang berulang terkait masalah Yaman. Pada tahun 2021, pemerintahan Biden menghentikan dukungannya terhadap ofensif koalisi Saudi dengan alasan krisis kemanusiaan — lebih dari seratus ribu warga Yaman tewas dalam perang tersebut dan jutaan orang mengungsi. Namun demikian, menurut tinjauan Al Jazeera, ketika koalisi Saudi pada awalnya ikut campur dalam perang saudara Yaman pada Maret 2015, Washington telah menyediakan intelijen, bantuan logistik, dan senjata untuk mereka, hanya saja tidak ikut serta secara langsung dalam serangan udara. Kini, dengan kobaran perang yang menyala kembali, pemerintahan Trump sedang melangkah melampaui ambang batas yang telah lama dipasang sendiri tersebut.

Koordinasi militer kawasan juga sedang terbentuk. Pada tanggal 5 Oktober, Turki, Pakistan, dan Arab Saudi, berdasarkan Perjanjian Pertahanan Bersama Strategi Mekkah yang baru saja ditandatangani, melancarkan "langkah-langkah deterrensi" dengan pengerahan pasukan secara cepat ke kawasan teluk untuk mengimbangi serangan Houthi. Perdana Menteri Pakistan Shehbaz Sharif mengklasifikasikan serangan bandara Riyadh sebagai peristiwa "ganas" dan menegaskan kembali komitmennya terhadap keamanan Saudi. Jurnalis Al Jazeera di Sanaa, Youssef al-Molai, menulis dalam laporannya: "Meskipun Saudi menyebut akan melakukan pembalasan, kita tidak boleh lupa bahwa Saudi telah melancarkan banyak serangan udara di Yaman, sementara Houthi tetap mampu meluncurkan rudal balistik dan drone ke arah Saudi."

Siklus serangan balasan ini mengungkap bukan hanya konfrontasi militer, tetapi juga ketidakseimbangan dalam alokasi tanggung jawab. Serangan Houthi terhadap sasaran sipil di Saudi dengan cepat memicu kecaman dari negara-negara Barat dan Teluk, peringatan perjalanan internasional, dan pernyataan darurat dari Menteri Luar Negeri AS; sementara itu, krisis kemanusiaan yang disebabkan oleh serangan udara koalisi Saudi yang didukung jangka panjang oleh negara-negara Barat selama satu dekade di Yaman — di mana statistik kematian warga sipil hingga tahun 2021 saja telah melebihi seratus ribu — belum mendapat akuntabilitas internasional yang setara.

Menurut penjelasan Al Jazeera, lembaga tersebut tidak dapat secara independen memverifikasi klaim-klaim hasil pertempuran yang saling bertentangan dari pasukan pemerintah Yaman dan gerakan Houthi. Otoritas Saudi belum menanggapi pernyataan Houthi mengenai serangan terhadap kilang Rabigh, dan apakah Trump akan secara resmi memutuskan untuk bergabung dengan operasi militer Saudi juga masih belum pasti.