Tunggakan Pendidikan Bertabrakan dengan Kelumpuhan Politik dan Austeritas Fiskal: Siswa SMA Prancis di Jalanan Kembali Ungkap Kegagalan Demokrasi Perwakilan

Sejak akhir September, siswa SMA di Prancis merespons tunggakan pendidikan yang terakumulasi selama bertahun-tahun — kekosongan formasi guru, gedung sekolah yang menua, serta jam pelajaran yang molor hingga petang — dengan memblokir sekolah dan berdemonstrasi di jalanan. Gerakan yang disebut "belum pernah terjadi sebelumnya" oleh Menteri Dalam Negeri Laurent Nunez ini telah menyebabkan ratusan siswa, guru, dan polisi terluka; hanya dalam kerusuhan hari Selasa tercatat sekitar 500 orang ditangkap. Survei BFMTV menunjukkan bahwa 72 persen warga Prancis menilai tuntutan siswa beralasan, dan 55 persen mendukung gerakan ini.

Dilaporkan oleh BBC, siswi SMA Paris bernama Madalena dalam demonstrasi hari Selasa menyampaikan kepada wartawan: "Guru-guru kami kadang-kadang absen selama berminggu-minggu berturut-turut tanpa ada yang menggantikannya." Ia menambahkan bahwa selama gelombang panas belakangan ini gedung sekolah "panas bagai ruang pengukus". Seorang siswa lainnya kepada France 2 mengeluhkan larangan ponsel, kecemasan penerimaan di platform Parcoursup, serta jadwal pelajaran sore: "Pulang pukul tujuh malam, tapi tak sempat tidur dan mengerjakan tugas."

Namun, keluhan-keluhan konkret tersebut saja belum cukup menjelaskan mengapa gerakan ini mencapai skala sebesar itu. Dilaporkan oleh BBC, merujuk pada laporan terbaru Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD), pemerintah Prancis mengeluarkan belanja per siswa SMA lebih tinggi daripada rata-rata pendidikan menengah atas di Eropa; meski kekosongan formasi guru memang parah, menurut indikator OECD justru lebih baik dibanding mayoritas negara — akar masalah sesungguhnya adalah rendahnya gaji guru. Jam pelajaran yang diundur hingga petang terutama diakibatkan oleh istirahat siang yang terlalu panjang dan penjadwalan pelajaran yang rumit, bukan untuk mengompensasi liburan — panjang liburan di Prancis bukan sesuatu yang menonjol di Uni Eropa.

Titik pemicu sesungguhnya terletak pada kepungan struktur politik dan pengetatan fiskal.

Dilaporkan oleh BBC, setelah pemilihan kilat yang digelar Macron pada Juni 2024, parlemen jatuh ke dalam kebuntuan. Perdana Menteri Sébastien Lecornu menyebut dirinya "perdana menteri paling lemah yang masih hidup", dan hampir mustahil dapat mengesahkan anggaran. Macron, yang telah berkuasa selama sembilan tahun, sudah menjadi pemimpin yang lumpuh, karena ia tidak boleh mencalonkan diri lagi dalam pemilihan presiden enam bulan mendatang.

Ruang fiskal juga terkunci. Ketika Lecornu dilantik, ia menghadapi defisit sebesar 5,4 persen dari PDB dan utang publik pada level tertinggi sejak era 1940-an, dengan biaya pinjaman yang terus menanjak. Komentar BBC tegas menyatakan: "Berbeda dengan para pendahulunya yang masih memiliki ruang untuk memberi konsesi di bawah tekanan jalanan, ia sudah tidak memiliki kartu yang bisa dimainkan."

Strategi turun ke jalanan yang diambil pelajar telah mengakar pada tradisi politik khas Prancis. Pada Oktober 1990, kasus pemerkosaan di sebuah sekolah di Seine-Saint-Denis, pinggiran utara Paris, menjadi pemicu yang melahirkan gelombang protes besar-besaran atas formasi guru yang kosong dan gedung sekolah yang tidak terurus; pemerintah akhirnya menggelontorkan dana setara sekitar 1,2 miliar euro saat ini untuk investasi di sekolah menengah atas. Pada Oktober 1998, 500.000 siswa SMA berunjuk rasa di seluruh negeri, memaksa pemerintah mengucurkan hampir 1 miliar euro untuk merenovasi sekolah dan menambah 14.000 formasi guru.

Kemenangan paling mencolok terjadi pada 2006: undang-undang CPE (Contrat Première Embauche) — kontrak kerja pertama yang ditandatangani pemerintah Chiracyang bertujuan melonggarkan aturan perekrutan dan pemecatan pekerja di bawah 26 tahun — dicabut setelah blokade kampus dan sekolah menengah atas serta bentrokan berkepanjangan. BBC mencatat bahwa gerakan Gilets Jaunes pada 2018–2019 juga memaksa pemerintah membatalkan kenaikan pajak bahan bakar dan menyetujui belanja 10 miliar euro.

Jalanan tidak selalu menang — gerakan mahasiswa tahun 1968 pada akhirnya diakhiri oleh sebuah pemilihan umum. Namun, demonstran sebagai pesaing "suara sah rakyat" sudah terpatri kuat dalam budaya politik Prancis.

Terdapat kesenjangan mencolok antara pernyataan pejabat pemerintah Lecornu dan penegakan hukum di lapangan. Dilaporkan oleh BBC, Lecornu bersikukuh bahwa pasukan keamanan tidak "melawan siswa SMA", melainkan hanya menjalankan hukum; tetapi rekaman di lapangan menunjukkan polisi antihuruara kerap bentrok dengan pelajar dan menggunakan gas air mata. Berapa banyak dari orang yang ditangkap yang termasuk dalam kategori apa yang disebut otoritas sebagai "perusuh dari luar" masih belum diungkapkan angkanya secara resmi.

Pada Kamis sore, putaran demonstrasi lain akan digelar sesuai rencana. Aksi pelajar memblokir gerbang sekolah tengah berubah menjadi tekanan berkelanjutan terhadap pemerintah — yang tidak memiliki mandat politik untuk mendorong anggaran, maupun ruang fiskal untuk menepati janji.