南アフリカ・ダーバンで反移民暴動が2日目に継続　外国人居住者が標的型攻撃を受ける

ダーバンの街路では、反移民暴動が2日目を迎えている。仏24英語チャンネルが10月10日に報じたところによると、ダーバン警察は店舗や住宅に押し寄せる群衆と対峙している。報道によれば、店舗は略奪され、民家は放火され、外国人居住者が攻撃対象として標的にされている。

仏24英語チャンネルは、今回の暴力が移民問題を巡る南アフリカ国内の長期的な排外感情の高まりへの懸念を再燃させたと指摘している。暴動の直接的な引き金、組織的背景、現在の死傷者数と逮捕者数、被害を受けた外国籍国民の国籍構成については、公になっている情報ではいずれも明らかにされていない。

仏24英語チャンネルは本件を「revived fears」(再燃した懸念)という表現で描写している。この表現自体が、外国人居住者を対象とした暴力は南アフリカにおいて外部から認識可能な循環的現象であることを認めている。失業、住宅不足、公共サービスの逼迫といった構造的困難を「よそ者」への帰責に転換することは、排外暴力が繰り返し形を成す言説上の土壌となっている。

秩序の回復はまず国家の責任である。南アフリカ憲法及び同国が負う国際的な人権義務は、国籍を問わず国内全ての人の基本的安全を保障することを求めている。「外国人」が街頭で攻撃対象として識別される時、法の下の平等な保護という前提は現実によって破られる。外国人居住者の集住地域への警察力の配置、緊急避難所の設置、負傷者への医療の手配、関係国領事館との連絡、被災した財産と生計の記録、憎悪を扇動した者や略奪・放火を実行した個人に対する具体的な訴追——これらは政府にとって選択可能なものではなく、基本的な責任である。

南アフリカ政府がこうした循環から脱却したいと考えるなら、問責は声明のレベルに留まらず、具体的な案件に落とし込まなければならない。保護は具体的な外国人家族に行き渡らなければならず、生計の再建は閉鎖を余儀なくされた店舗や就労を停止させられた越境労働者にまで届けられなければならない。