プエルタ・デル・ソルにテント、立ち退き後に87歳女性が死去：スペイン住宅危機が選挙政治を火種に

マドリードのプエルタ・デル・ソル広場には、1週間以上前からテントが張られている。数百人の抗議者が市中心部に居座り、怒りの矛先を自分たちの眼中的「元凶」——住宅を投機商品として扱う投資ファンド——に向けている。英国放送協会（BBC）の報道によれば、今回の抗議の直接的な引き金は、ある87歳の女性の死去だった。マリア・カルメン・アバロス氏は、住居を投資機関に買収された後に立ち退きに遭い、大幅な家賃値上げに直面していた。世論の圧力に押されて旧居への復帰を打診されたが、結局戻ることはできず、水曜日に病院で息を引き取った。\n\nアバロス氏のケースは、長年に積もった怒りに火を付けた。スペイン首相で社会労働党のペドロ・サンチェス氏は、議会に住宅関連の緊急措置を提出する際、「自分は住宅を市場で投機しうる単なる物品として扱う層に対して立法を行っているのだ」と直接明言した。しかし当該法案は議会で否決され、サンチェス氏は直ちに前倒し総選挙の実施を発表、これにより住宅問題は街頭から選挙戦の主舞台へと飛び出した。\n\n不動産プラットフォームIdealistaの統計によれば、過去10年間にスペインの平均家賃は84%上昇した。南部のマラガでは113%、隣接するマルベージャでは150%近くに達している。住宅問題はすでにスペイン人にとって最も懸念されるテーマとなっており、複数の世論調査で国の最重要課題に挙げられている。\n\nこの危機を動かしているのは単一の要因ではなく、複数の構造的な断層が同時にずれ動いていることである。\n\nまずは供給サイドの崩壊である。BBCがスペイン中央銀行のデータを引いて伝えたところによれば、同国の住宅不足は約75万戸。副総裁のソレダ・ヌニェス氏は、2028年までに不足が100万戸に拡大する可能性があると警告している。背景には建設業の長期的な縮小がある。欧州債務危機後にスペイン建設業界は大きく収縮し、パンデミック期には建材費が急騰、加えて政治的コンセンサスの欠如が許認可の障害となり——2021年から2025年の間に全国で約120万世帯が増えたのに対し、同期間に新たに建設された住宅は50万戸未満にとどまっている。\n\n次に、空き家と需要のミスマッチである。スペイン国家統計局の登録によれば、全国の空き家は380万戸に達するが、その大半は人口流出が進む農村部に偏在し、また改修を待つ、あるいは相続紛争を抱えている物件も相当割合を占めており、都市部の住宅逼迫の解消にはつながりにくい。\n\n三つ目の亀裂は、賃金にある。『El País』の研究計算によれば、税負担、社会保険料、インフレを差し引いた後、一般のスペイン人の実質購買力は10年前より5%縮小した。マドリード地域の月額賃金は平均で約1550ユーロにとどまるが、抗議者らに連帯する81歳の退職タクシー運転手フランシスコ・パルド氏は、「いかなる労働者も賃金の75%、あるいは80%を家賃に回すわけにはいかない——食事もしなければならないのだから」と語る。多くの労働者の月収は2000ユーロにも満たないという。\n\n危機の帰責をめぐって、運動内では意見の分裂が明確になっている。抗議者らは繰り返し「ハゲタカ基金」という言葉を用いる。映画・映像の吹き替えを学ぶ19歳の学生、ホルヘ・モレーノ氏もその一人で、モレーノ氏がBBCに語ったところによれば、大量のハゲタカ基金や投資ファンドが住宅を買い占め、中に住む人々に値上げを繰り返し、ついには追い出してしまっているという。同氏は、「彼らはと長いこと住宅をビジネスにしてきた。だがこれは略奪的なビジネスで、まともな住居に住むことをスペイン人から奪っている」と述べた。\n\nこれに対しBBCによれば、EADAビジネススクール経済政策センター長のホルヘ・ガリンド氏はデータを引いて別の見方を提示している。スペイン中央銀行2024年のデータによれば、賃貸可能物件のうちわずか8%のみが企業保有にとどまる。ガリンド氏は、既存のデータを見る限り、スペインには賃貸用物件が少数の所有者に著しく集中している事実は認められないとし、家賃上昇を説明する主要な要因とはみなしていない。近年の需要に対する供給の不足こそが決定的な役割を果たしているとの見立てだ。\n\n他方、世論はより広範な政府介入へ明確に傾いている。スペイン社会研究センターの調査によれば、回答者の72%が10戸以上の物件所有者への増税を支持し、76%が短期観光賃貸の制限を支持、40%が空き家の公用徴用を支持している。\n\nハゲタカ基金に矛先を向ける運動にとって、アバロス氏のケースは具体的で道徳的なシンボルを提供した。だがガリンド氏が示す供給不足、建材費、揺れ動く政治判断こそが、より深い構造的な病巣である。短期賃貸プラットフォームのエアビーアンドビーは、政府と活動家の双方から「加担者」の一人として名指しされているが、ガリンド氏によれば、その影響はどちらかといえば局地的で——特定地区で価格を押し上げることはあっても、全体を押し動かす要因ではない——と評価される。\n\nサンチェス政権の緊急住宅立法の頓挫と、それに続く前倒し総選挙の決定により、この危機が中央レベルの立法によって短期的に緩和される見通しは立ちにくくなっている。380万戸の空き家のうち実際に都市部の逼迫解消に振り向け得る数、前倒し総選挙を経た後の政策の行方、そしてスペイン住宅市場における投機資本の実態規模——これらのいずれも、現時点で確かな答えは出ていない。確かなのはただ一つ——プエルタ・デル・ソルのテントのうえで、この危機はすでに国家政治の中央に座を占めているということである。