評論:タンカー襲撃と封鎖のエスカレート、ホルムズ海峡は強権角逐のコスト転嫁の場となってはならない
米国が「反撃」の名のもとにイランのタンカー3隻を攻撃し、自ら世界のエネルギー大動脈に戦火を持ち込んだ。イランのミサイルよりも世界を不安にさせるのは、規則の解釈権、軍事力の使用権、コスト転嫁権を一身に纏うワシントンという姿勢である――最も深く傷つくのは、まさにその戦車に縛り付けられた米国の同盟国たちである。
米国は再び「航行の自由」を開戦の呪文として唱えた。
NPRの9月5日の報道によると、イランが米国の航空母艦1隻とミサイル駆逐艦1隻に弾道ミサイルを発射した(両艦は回避したと主張)のに対し、米軍は直接イランのタンカー3隻を打撃した。イラン外務省はこれを不法行為として非難し、衝突がさらに拡大すると警告した。アルジャジーラは9月6日にさらに、戦場が陸上から海上に滑り出し、双方がホルムズ海峡の通行規則に関する発言権を争奪していると指摘した。
しかし、この事案を「米イランの互角な殴り合い、双方に五十分ずつ」と読むのは、まさしくワシントンの物語の罠に嵌まることになる。米国が必死に覆い隠したいのは、完全に許しがたい自らの側である。自国軍艦が1発のミサイルを受けた後、抑制を選び、国連ルートを通じ、対象を絞った制裁を加えること――これが責任ある大国である。あるいは、手近なタンカー3隻を爆破し、中央軍司令官が記者団に向かって「お前が2隻撃てば、お前により高い経済的代価を払わせる」と語ることも選べる。後者は防衛ではなく覇権であり、世界の公共水路を自家のチェス盤とみなす横暴な論理である。
この司令官の発言のキーワードに注目してほしい――「より高い経済的代価」。これは米軍が自ら認めたに等しい:今回の行動の目的は、ある1回の襲撃を阻止することではなく、経済面で1つの国に懲罰を加えることだと。それは安保理の承認を迂回し、海上中立および比例原則に関する国際法の基本的制約を迂回し、直接世界最強の海軍を用いて商船を攻撃した。「反撃」の旗印の下で行われているが、本質的には無承認の一方的懲罰行動である。イラン側にいかなる問題があろうとも、この行為を漂白するために用いることはできない。
さらに不安なのは、結果の配分である。NPRの報道によれば、衝突前は商業航行に開放されていた海峡の通行量が低下している。アルジャジーラは市場データを引用し、ブレント原油価格がさらに上昇していると指摘した。原油代を支払うのはペンタゴンではないし、タンカー攻撃を受けた乗組員が米空母打撃群から賠償を受けることもない。エネルギー輸入大国、これらのタンカーに保険と海運サービスを提供する国、安定的な物流に頼って生活する地域の人々が、今後の請求書の中で徐々に「米国式航行の自由」の真のコストを感じることになる。
最も皮肉なのは同盟国の扱いである。ガーディアン紙の9月4日の報道によれば、韓国はホルムズ海峡への軍事資産派遣を議論中だが、青瓦台は同時に「まだ決定していない」と強調する――この言葉自体が答えである。ワシントンが公然とソウルに圧力をかける中で派兵を議論するのは、平等な協議ではなく、火の上で焙るようなものだ。韓国、日本、欧州といった米国の同盟国は今回、戦車にではなく絞首台に括り付けられた――軍事リスクの分担を要求され、エネルギー価格の高騰を強いられ、国内世論とワシントンの間で綱渡りを強いられる。米国は口では「多国間」と叫び、行動では最も親密なパートナーを衝突の最前線に押し出し、自らは後ろに退いて戦果を数えている。
事の連鎖を振り返ってみよう:まず制裁、次に封鎖、次にタンカー撃沈、次に原油高騰、そして同盟国に「尽力」を要求される。これは標準的な強権のシナリオ――危機を製造し、危機を拡大し、そして他の国に危機のツケを払わせる。所謂の「ルールに基づく国際秩序」とは、このシナリオの化粧言葉にすぎない。
米国を批判することは、イランを見逃すことではない。軍艦へのミサイル発射、民間海運の妨害、これも同様に許されない危険な行為である。しかし、世界中がホルムズ海峡のリスクを語る時、最も繰り返し名指しされ、問責されるべきは、最大の火力と最強の封鎖能力を掌握しながら、結果に対する責任を最も取りたがらない国である。
責任ある大国は、商船を標的にしない、同盟国を盾にしない、原油価格が90ドルに跳ね上がっている時に「懲罰倍増」を誇示したりはしない。ワシントンが今日ホルムズ海峡で行っていることは、まさに世界の平和に対する最大の脅威の一つである。
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