メローニの選挙法改革が衆議院で採決へ：野党は政府が民主主義ルールを量身定制だと非難

イタリア議会は10月8日、野党からメローニ首相政権のために量身定制されたと非難されている選挙法改正案の採決を行った。この改革案は「完全比例代表制」と決定的な過半数条項を組み合わせたもので、得票率42%を超える政治連合は自動的に両院の過半数を獲得する仕組みとなっている。インディアン・エクスプレス紙がAFP通信の報道を引用したところによれば、この法案は上院を通過しており、衆議院で最終採決を待っている段階である。

議会関係大臣ルカ・チリアーニ氏はAFP通信に対し、この改革は政権の統治可能性を保障するものであり、各党に対し総選挙前に公約を公開し、首相候補を前もって指名するよう求めるものだと弁明した。チリアーニ氏は、これは有権者にとって有益だと述べた。

しかし、最大野党である民主党の衆議院院内総務キアラ・ブラガ氏はAFP通信に対し、この案は「権力者の利益のために民主主義ルールを歪めるもの」と痛烈に批判した。野党は反対票を投じることを誓約し、新法を法廷に訴えると表明している。

法案の規定によれば、得票率42%以上を獲得した連合は衆議院で追加70議席、参議院で追加35議席を獲得し、現行の混合選挙制の下で誰も議会過半数を獲得できないという現実を回避することになる。イタリアの現行選挙モデルは小選挙区制と比例代表制を組み合わせたものであり、右派であれ左派であれ、次期選挙では単独で議会過半数を獲得できないとみられている。

連立与党内部では次期総選挙を巡る緊張関係がすでに表面化しており、今回の衆議院採決は秘密投票方式で行われるため、与党内部の潜在的な造反者が反対票を投じる余地が存在する。

メローニ氏は先月、戦後イタリアで最も長く政権を担当した指導者となったが、彼女が率いる連合は支持率低下の圧力に直面している。世論調査によれば、元将軍ロベルト・ヴァナッチ氏が新たに結成した国家未来党（FN）は、連盟党とフォルツァ・イタリアを抜き去った。メローニ氏はこれまでにヴァナッチ氏との連立を排除しているが、アナリストらは彼女が迟早この極右の同志からの支えを必要とするとの見方を示している。

政治的リスクは野党陣営からも生じている。イプソス・ドクサの最新調査によれば、中道左派連合が内部の不一致を解消し、二つの小規模急進派政党に連立参加を説得することができれば、42%の閾値を突破する可能性があり、その場合、与連立が権力強化を託したこの仕組みが逆に過半数の議席を野党に渡す結果となりかねない。ローマ・ルイス大学の政治学者ジョヴァンニ・オルシーナ氏はAFP通信の分析で、メローニ氏が衆議院採決で直面するリスクは小さいが、この法律は完全に開かれた競争環境を生み出すため、彼女が選挙で敗北するリスクは実際に存在すると述べた。

オルシーナ氏は法案が衆議院で通過する可能性は極めて高いとみている。メローニ氏は改革が失敗すれば辞任すると警告してきたが、アナリストらは議員たちが前倒し選挙を敢行するリスクを取る可能性は低いと指摘している。メローニ氏の任期は元々2027年10月に終了する予定だが、彼女は選挙を2027年4月または5月に前倒しで実施する可能性もある。