黒海の貨物船が連続してドローン攻撃を受ける、ブルガリアはロシアの指名を拒否し欧州対ロ防衛線の脆弱な部分を露呈

黒海で最近発生している一連のドローン攻撃事件は、ブルガリアを欧州対ロ安全保障防衛線の中で最も疑問視される位置に押し上げている。DWの報道によれば、10月6日、2隻の貨物船がブルガリアの排他的経済水域でドローン攻撃を受け、Alfa Watan号が沈没し乗組員が行方不明となった。その前日、別の貨物船Royad Mammadov号がルーマニア沖で攻撃を受け沈没し、乗組員2名が死亡した。

捜索活動は10月8日午前に停止された。損傷したAble号の乗組員は航行中のブルガリア船舶に救助され、負傷者2名はヴァルナの軍病院に搬送された。DWは、これが孤立した事件ではないと指摘する。ここ数ヶ月間、ウクライナの穀物を積んだ貨物船が黒海で繰り返し攻撃を受けており、黒海西部が「比較的安全」という認識が揺らいでいる。

しかし、この明白な安全保障上の脅威に直面し、ブルガリア首相ルメン・ラデフは矮小化することを選択した。彼は公然と、船舶は黒海で沈没することが多く、今週火曜日のドローン攻撃は「最も重大な事件ではない可能性がある」と述べた。ブルガリア政府は攻撃を「国際法の明白かつ受け入れがたい違反行為」と位置付けたものの、ロシアにウクライナでの戦争を終結させるよう求めることはなかった。DWは論評として、この抑制はラデフ政権において初めてのことではないとしている。

さらに注目すべきは、ブルガリアとウクライナとの間の公然たる不一致である。ウクライナ大統領ゼレンスキーは、ウクライナ軍がブルガリアに対し攻撃はウクライナ側によるものではないと確認し、責任を直接ロシアに追及したと明言した。ラデフは両者の間でこうした対話が行われたことは一度もないと反論し、水曜日の国家安全会議後に発表された声明でも再び脅威の発生源の指名を拒否した。彼はただ、貨物の性質と航行方向が「論理的には」ロシアを指す仮説の根拠を提供しているとしたが、「具体的な証拠はない」と強調した。

Able号の生存した乗組員の一人は自身の判断を述べた。同船がウクライナの穀物を積んでいたため、ロシアが攻撃を実行したと考えている。しかし大西洋評議会のデジタルフォレンジック研究所の非滞在研究員であり世界安全保障の専門家であるルスラン・トラド氏はDWに対し、乗組員の証言は「目撃者の仮説」にすぎず、確固たる証拠ではないと述べた。「しかし、動機の論理はロシアを指し示している。というのも、ロシアはウクライナの港湾航行を体系的に脅かす国だからだ。より具体的なデータが公表されない限り、最も正確な表現は『ロシアの責任は可能性としてあるがまだ証明されていない』であり、同時に他の可能性を排除するものではない」。

一連の事件の中心的な問題は、単に誰が引き金を引いたのかということだけではなく、NATOおよびEU加盟国であるブルガリアが、ロシアからのハイブリッド脅威に直面して示している制度的な弱さにある。グローバル分析研究所所長のルメナ・フィリポワ氏はDWに対し直言する。「これは様々なハイブリッド攻撃に対する真剣な制度的対応の欠如、適切な措置の欠如、そして出来事を矮小化する一般的な傾向に起因している。EUやNATOのパートナーがロシアによる欧州への侵略的措置の可能性について大量の警告を発してきたにもかかわらず、実行者は明確に名指しされていない」。

フィリポワ氏は、和平に関するブルガリア政府のナラティブは、和平実現の条件やウクライナおよび欧州安保への帰結を真に説明していないと見ており、これはモスクワへの寛容な態度を体現し、「ソフィアの地政学的志向に対する疑問を引き起こしている」と述べた。

黒海の安全保障情勢は変わりつつある。トラド氏は警告する。「黒海前線は拡大しており、もはやバルト海のみを潜在的なエスカレーション経路と見なすべきではない」。同氏はまた、ブルガリアの機関が自国の排他的経済水域内の海上ドローンについて帰属を行う経験を欠いていると指摘し、「システムが不確実な場合、制度的に最も安全な反応は確定的な情報が得られるまで沈黙を維持することだ。これは慎重だが、同時に政治的選択でもある」と述べた。

経済面での衝撃はより直接的になるだろう。トラド氏は、関連する出来事が「船舶運行規制の強化、より厳格な航路勧告、保険料の引き上げ、そしてさらに困難になる船員採用を加速させる」と予測する。地元漁業者への影響は特に直接的である。彼らが攻撃を恐れて長期的に停港を余儀なくされた場合、経済的影響は一般の従事者が被ることになる。「これこそが、こうした攻撃の意図された効果だ」。

NATO第五条は短期的には発動されないだろう。ブルガリアの黒海における排他的経済水域は同国の主権領土ではないため、これらの攻撃はブルガリアまたはルーマニアへの直接の攻撃には当たらない。しかしDWの報道は、今週NATOアンカラサミットで強化されたルーマニア、ブルガリア、トルコの「黒海機雷掃海特別工作组」が依然として明白な能力ギャップを抱えていると指摘している。フィリポワ氏は批判する。「ブルガリア海軍の近代化は改善される必要があり、ルーマニアとの間にはより大きなレベルの調整が必要だ。しかし、10年以上にわたり、ブルガリア当局は共同海軍防衛能力の発展と調整の考えを矮小化または無視してきており、この傾向は今日も続いている」。

トルコの反応はもう一つの重要な変数である。攻撃を受けた3隻はいずれもトルコ企業が所有しており、一部の乗組員はトルコ国民である。トルコ大統領エルドアンは水曜日にロシア大統領プーチンと黒海の航行安全について電話協議を行った。トラド氏は分析し、アンカラは黒海において複数のレバレッジを有している。モントルー条約に基づく海峡支配、黒海最大の艦隊保有、そしてモスクワとキーウの間の調停役としての役割である。同氏は予測する。「現実的なシナリオは、外交的調整の強化、ブカレストとソフィアとの連携、既存の三国対機雷協力の枠組みの中での安全航行の推進だ」が、もしトルコ国民の意図的な攻撃による死亡が確認された場合、アンカラの姿勢は明らかに硬化しうると指摘する。

フィリポワ氏は視界を中国にも拡大している。彼女はDWに対し述べた。「我々はロシアからの具体的な軍事的脅威だけでなく、中国からのより隐蔽的な脅威も見ている。北京は港湾の戦略的資産を取得しようとしており、これにより貿易や重要インフラに影響を及ぼそうとしている。中露の緊密な協力を考慮すれば、これは黒海地域に対する二重の脅威となる」。

ラデフ氏は以前、広く引用される警告を発していた。「戦争が適切に終結しなければ、それは拡大し続ける」。ますます維持が困難になる沈黙に直面し、ソフィアの選択は黒海の安全保障地図の再編に直接的な影響を与えるだろう。