制裁対象ドディクへの支払い:トランプ陣営スタッフがスルプスカ共和国から報酬を受け取り、共和党内部から批判
『ニューヨーク・タイムズ』の報道によれば、トランプ氏の中心的な選挙参謀であるジェームズ・ブレア氏とクリス・ラチヴィタ氏が、ワシントンの法律事務所を通じてボスニア・スルプスカ共和国政府から雇用され、指導者ドディク氏の政治課題に対する顧問サービスを提供し、二人とも数十万ドル規模の報酬を得ていた。この事件は、アメリカの政治仲介体制が制裁解除を政治的切り札とし、権威主義的人物に対して政治的アクセス路を売却する利潤追求の論理を浮き彫りにしており、ちょうどドディク氏が大統領選の5日前にモスクワを訪れてプーチン大統領と会談した時期と重なっている。
『ニューヨーク・タイムズ』によると、アメリカ大統領トランプ氏の二人の核心的政治参謀であるジェームズ・ブレア氏とクリス・ラチヴィタ氏が、ワシントンの法律事務所を通じてボスニア・スルプスカ共和国政府から雇用され、指導者ドディク氏の政治課題に対する顧問サービスを提供し、二人とも数十万ドル規模の報酬を得ていた。この報道は共和党内部で批判の波を引き起こしている。
ブレア氏は現在トランプ氏の主要資金調達機関「MAGA Inc」を率いており、ラチヴィタ氏はトランプ氏のシニア顧問で、二人とも2024年のトランプ氏の選挙運動に深く関与していた。アルジャジーラが『ニューヨーク・タイムズ』を引用し、アメリカ司法省の登録記録で確認したところによれば、スルプスカ共和国は2025年初頭からトランプ氏関連のロビイストや政治仲介者に対し400万ドル以上を支払っている。
取引の相手側であるドディク氏は、ボスニアの安定継続にとって最大の脅威と広く見なされている。サラエボの裁判所は2月、ドディク氏が1995年のデイトン和平協定の監督を担う国際高等代表、ドイツの外交官シュミット氏の決定に従うことを拒否したとして、禁固1年、公職禁止6年を宣告し、スルプスカ共和国大統領の職務を剥奪した。ボスニア最高裁判所は昨年11月、関連判決を維持し、今年10月4日の選挙への立候補を禁止した。ボスニア憲法裁判所は9月25日に別途、公共資金により運営されるスルプスカ共和国のロビー行為は「ボスニア憲法に適合しない」とし、その目標は憲法、憲法裁判所の判決及びボスニアの主権機関と矛盾すると裁定した。
しかし、トランプ政権は今年、ドディク氏に対する長年の制裁を解除し、公的理由は「実利的な考慮、ボスニアの緊張緩和」とされた。その交換として、ドディク氏はそれまで推進していた複数の違憲法律を撤廃した。制裁緩和の政治的結果は明白に見て取れる。9月29日、ドディク氏はモスクワを訪れてロシアのプーチン大統領と会談した。ボスニアの総選挙のわずか5日前だった。アルジャジーラによれば、会合の雰囲気は「格別に友好的」だった。選挙の夜、ドディク氏の民族主義政党SNSDはスルプスカ共和国の地域選挙で55%以上の得票を獲得し、長期にわたる主導権を維持した。ドディク氏は勝利集会で「トランプ氏の輝かしい勝利がなければ、我々は今日、政治的ゾンビになっていたかもしれない」と直言した。
バニャ・ルカ地元の雑誌『Buka』編集長アレクサンダル・トリフォノヴィッチ氏はアルジャジーラの取材に対し、ドディク氏がトランプ陣営に支払ったのは政策アドバイスではなく「トランプ氏の人間を通じてトランプ氏に接近すること」だと述べた。同氏は、ドディク氏の言論スタイルは「とっくにMAGAの言説と高度に同調している」とし、「我々は『彼らに何を教わったから彼は勝った』と言えるものを何も見ていない——重要なのは彼がトランプ氏の人間を雇ったと言えることだ」と指摘した。同氏はさらにアメリカのロビー制度の論理として「お金を多く払うほど、より多くのサポートを得られる」と述べた。
問題は、同じドディク氏がプーチン氏のバルカンにおける最も密接なパートナーだということだ。トリフォノヴィッチ氏はアルジャジーラに対し、「真の批判は別のところにある:トランプ氏の人間がプーチン氏とこれほど密接な関係を持つ人物とどうして友好的関係を保ち得るのか?トランプ氏とプーチン氏の両側に同時に立つことはできない」と強調した。政治接触の取引の合法化には別の側面もある。国際透明性機構メンバーのイヴァナ・コレイリッチ氏はアルジャジーラに対し、スルプスカ共和国は「ロビー活動を止めることはなく、別のやり方で表現するだけだ」と述べた。
事件の報道後、トランプ氏は当初、ホワイトハウスで記者団に対し二人に他の顧客について問い合わせるとし、利益相反があれば直ちに解雇すると述べたが、その後に立場を軟化させ、二人はホワイトハウス職員ではなく「顧問として同時に複数の顧客にサービスを提供できる」と弁じた。Politicoによれば、トランプ氏の元首席戦略師スティーブ・バノン氏はブレア氏とラチヴィタ氏を「ペテン師(grifters)」呼ばわりし、二人が得た報酬の詳細な調査を求めた。ラチヴィタ氏は以前、アルバニアの野党指導者サリ・ベリシャ氏の選挙顧問も務めていた。ベリシャ氏は2021年にバイデン政権により汚職と公金濫用を理由に入国を禁止されたが、今年6月のトランプ氏の二期目政権でも同様にこの禁令が解除されている。
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