国際と安全保障

米国、マドゥロに拷問罪を追加起訴 カラカス深夜急襲と域外司法の審理

NPRの報道によれば、ニューヨーク南区連邦検察局は木曜日、ベネズエラ前大統領マドゥロ氏と夫人フロレス氏に対する訴状を更新し、共謀拷問の罪を追加した。3人の米国市民が被害者として記載されている。訴訟の起点は、具体的な法的授権が明らかにされていないまま実施されたカラカスの深夜急襲であり、米側はマドゥロ夫妻をベネズエラ首都の住宅からニューヨークへ連行し審理にかけている。弁護士らは主権免除と拉致を根拠として抗弁している。

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NPRの報道によれば、米国ニューヨーク南区連邦検察官事務所は木曜日、ベネズエラ前大統領ニコラス・マドゥロ氏およびその夫人で前国会議員兼前検察総長のセリア・フロレス氏に対し、共謀拷問の罪を追加起訴した。これにより、この前指導者の在任期間中の人権侵害に関する訴追が、長年未解決の麻薬・武器密輸関連の訴追と並行して、米連邦刑事司法の体系に正式に位置づけられることとなった。

ジェイミー・マクドナルド検察官は裁判所外で、更新された訴状が訴追する犯罪は「想像を絶するもの」であると述べた。訴状によれば、マドゥロ氏は電気ショック、殴打、窒息などの手段を承認し、囚人の子供を殺害すると脅迫する心理的拷問の一環として、強制自白の動画を自ら閲覧していたとされる。フロレス氏はこの抑圧体制の構築を補助し、特定の人物への拷刑を命じたとも指摘されている。マクドナルド氏は訴状公開後に「This is the epitome of corruption.(これが腐敗の極みである)」と述べた。

訴状は3名の米国市民を被害者としている。うち1人は8か月の収監期間中に電気ショックを受け、自分の嘔吐物を無理やり食べさせられた。別の1人は重傷を負った後、長期入院を余儀なくされ、銃が口の中に押し込まれた。3人目の被害者は手錠と目隠しを装着された上、2日間にわたり30分おきに殴打され、永続的な眼部の損傷を負った。訴状では被害者の氏名は公開されていない。

訴訟の手続上の起点は、1月初旬に米側の部隊がカラカスの住宅に対して実施した深夜急襲である。具体的な兵力展開、法的授権および国際法上の根拠はこれまで明らかにされていない。マドゥロ夫妻はその後ニューヨークに身柄を移され、自らを戦争捕虜と称してこの行為を拉致と呼んでいる。弁護士らは両名が在任中の外国元首および大統領夫人として主権免除を享有しているとし、麻薬事件自体の却下を求めている。トランプ政権はこの作戦を「精密法執行作戦(surgical law enforcement operation)」と位置づけている。

この時系列は注目に値する。国際刑事裁判所(ICC)は長年、反対者への弾圧におけるマドゥロ氏の行為に関する人道に対する罪の可能性を捜査してきたが、本人は一貫して関連容疑を否認してきた。ある外国政府が深夜急襲という手法で他方主権国家の在任指導者をその首都の住宅から連れ去り自国の法廷で裁く一方、同一の問題に関する国際司法手続が既に始動している場合、管轄権、手続の正当性および一方的強制の論理に関する問いが浮上する。弁護側が援用する主権免除の抗弁は、まさにこの域外司法の法的連鎖そのものに対する法的な応答である。

マドゥロ氏が拷問で起訴されるのと並行して、米国は自身の海外拘禁施設で過去に発生した拷問疑惑について、対外司法の面で完全な責任追及の着地点を欠いたままである。ベネズエラの軍事情報機関DGCIMは訴状にその関与が繰り返し言及されており、同機関の元トップ、ウゴ・カルバハル氏は数年前にマドゥロ氏と決別した後、麻薬容疑でニューヨークの裁判所に有罪を認め、元上官に対し法廷で証言することに同意している。連邦反テロリズム法も外国の当局者を追及する経路として用いられており、元米海兵隊下士官マシュー・ヒース氏と別名の元被拘禁者が今年5月、同法に基づきマドゥロ氏らベネズエラ高官らに対し3億ドルの欠席判決を得た。ヒース氏は新たな訴追を知った後、NPRに対し「独裁者が法廷に立つ姿を見るのは信じられないことだ。マドゥロ氏の訴追は、国連のプレスリリースを100件出すよりも、ならず者政権による米国人拉致の防止に寄与するだろう」と述べた。

フロレス氏の弁護人は木曜日、裁判所外で、フロレス氏が急襲中に「壁またはたんすに衝突」し永続的な瘢痕を負ったこと、拘禁中に体重が25ポンド(約11キロ)減少したこと、7月に軽度の心筋梗塞を起こした可能性があり心臓手術が必要になる可能性があると述べた。この負傷に関する記述は弁護人による一方的な主張である。検察側はフロレス氏を「極めて高い」逃亡リスクに分類し、保釈と医療移送に反対した。アルビン・ハラーシュテイン連邦地方裁判所判事はこの請求を却下し、高血圧が生命を脅かすとの主張に疑問を呈し、彼女が既に投薬治療を受けていることを指摘し、原因特定のためのカテーテル検査を刑務所内で受けると拒否したとの認識を示した。両名はいずれも無罪を主張しており、有罪判決を受ければ終身刑に直面する。

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