ペリム島陥落の後:フーシ戦の外溢とアフリカの角が受ける連鎖的代償

9月、イランが支援するフーシ武装勢力がイエメンのペリム島を占領した。DWの報道によれば、同島はバブ・エル・マンデブ海峡の最狭部を扼しており、アフリカの角にあるジブチからわずか約20キロの距離にあり、飛行機でエチオピアまでは20分で到着できる。10月初め、イエメン政府軍とサウジアラビアの同盟軍が反攻を開始した——2023年のガザ戦争勃発以来、激化の一途をたどる紅海紛争は、衝撃をアフリカ側の港湾、難民キャンプ、そして内陸経済へと波及させている。

衝撃はまずジブチ北部のオボック地域に及んだ。国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）のデータとしてDWが伝えたところによると、9月以降、少なくとも3,700人の難民がイエメンからジブチに流入しており、その大半は女性と子供である。国連難民高等弁務官事務所は、国境を越えていないさらに約10,000人への支援を準備している。国連開発計画（UNDP）ジブチ事務所代表アレクサンドラ・ロカサルボ氏はDWに対し、「ここには水がほとんどない。地下水はまったく存在しない。すべてを海水淡水化に頼らなければならない」と述べた。オボックはエリトリアに隣接し、気候は極度に乾燥しており、物資補給の圧力が早速顕在化している。

経済面の衝撃も同時に現れている。DWの報道によれば、船舶の保険料と再保険料はほぼ2倍に達しており、多くの船舶がスエズ運河や紅海の通行を敬遠し、アフリカ南端を迂回するようになった。追加コストは最終的に消費者に転嫁される。ロカサルボ氏は、ジブチ自身が現在建設期にあり、セメントや原料などの需要が旺盛であると指摘し、DWに対し「基本的に、ここは経済上昇期の真っ只中にあり、これは上昇期にある国であればそうであるように、建材——セメント、原料、その他——を必要とするということだ」と述べた。DWの報道によれば、保険料の高騰により船舶がこの水路を敬遠するということは、これらの物資を輸入するために本来得られるはずの外貨流入が減少することを意味する。

最も大きな打撃を受けているのはエチオピアである。世界で最も人口の多い内陸国である同国は、輸出入の約95%をジブチ港経由で行っている。海上保険料の上昇はエチオピアの物価圧力に直結しているが、同国ではすでにホルムズ海峡封鎖のため、一部の時間帯で燃料の配給制を余儀なくされていた。同国の長期的目標は外国依存の軽減——例えば輸入燃料の代替として国産電力で車両を動かすなど——であるが、港湾回廊の安全を巡る不確実性はそれによって解消されていない。

より直接的な脅威は9月23日に顕在化した。エチオピア北部ティグレ地方で戦闘が勃発した。DWの報道によれば、エチオピア国防軍はティグレ人が率いる反政府連合に対し進展を遂げたとの報道があるが、反乱軍は一時、ジブチ港からエチオピア内陸部への主要回廊まで進撃した。DWは一部専門家の見解として、国防軍の進撃により新たな通商封鎖の脅威は低下したとする一方、紛争が解消されない限り、情勢が反転する可能性は残ると伝えている。

権力と代償のねじれはジブチにおいてとりわけ際立っている。ムスリムが多数を占め、人口がわずかに100万人を超えるこの小国は、紅海南端の咽喉部に位置する。DWの報道によれば、米国、中国、フランス、イタリア、日本はいずれもジブチに軍事基地を設置しており、ドイツ連邦国防軍は海賊対策海軍活動の一環として2021年まで駐留していた。オボックで難民が淡水化水を求めて並ぶ一方、複数国の基地が沿岸部で密集して稼働する時、紛争のコストを誰が負担し、戦略的てこ入れを誰が握っているかは、一目瞭然である。

紛争の更なる外溢リスクは消えていない。DWは、エチオピア国内の戦闘が全面的な地域戦争に拡大すれば、バブ・エル・マンデブ海峡および周辺海域の航行安全がさらに制限される可能性があると指摘する。エチオピアのアビー・アハメド首相は、出海路を失った同国の「不公正」を「正す」必要があると再三示唆してきた——その手段は政治協定（例えばかつてのソマリランドとの接触）であれ、武力行使であれ。エリトリアのアッサブ港は最も可能性の高い軍事目標としてしばしば言及される。エリトリアとエチオピアは既に国交を断絶しており、スーダン、エジプト、ソマリアといった地域勢力はエリトリア側に味方する可能性がある。アッサブ港はエリトリア領土の「鍋の柄」の末端に位置し、紅海南部を扼しており、港湾を巡るいかなる争奪戦も直接的に航路に影響を及ぼす。

さらにDWは専門家の見解として、シーア派のフーシ武装勢力とソマリア国内のスンニ派武装勢力アル・シャバブとの間の協力関係が懸念を強めていると伝えている——両者のイデオロギーは根本的に対立しているものの、イスラエルと米国に対する敵意という点で共通項を見出している。なお留意すべきは、こうした協力関係は現時点では専門家の懸念の域を出ず、独立した検証を欠いているということである。

外交面では、DWの報道によれば、国連安保理の3つのアフリカ非常任理事国——コンゴ民主共和国、リベリア、ソマリア——が9月中旬に緊急会議を開催し、航行の自由を共同で呼びかけ、国連の枠組みでのイエメン危機解決を支持した。一方で、一部の積み替え需要はケニアやタンザニアの港湾へと移っており、ナイジェリアのダングト・グループはケニアで新たな製油所プロジェクトを進めている——アフリカ内部の海運とエネルギーの代替は、この遠方の紛争によって再編されつつある。