国際と安全保障

ティグライでの戦火再燃は調停合意の脆さを露呈:軍事手段は依然として各派の第一選択、政治的対立は未解決

エチオピア北部ティグライ地域での戦闘が再び激化し、2022年の『プレトリア合意』の構造的限界が明らかになった。分析人士は、交戦双方が依然として軍事勝利を実行可能な選択肢と考えていると指摘し、中核となる政治的論点は合意の中で棚上げされ、国際的な調停は紛争の根源に届かず、民間人は離散のコストを払い続けていると述べる。

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TRUTH ERA

アフリカニュース(Africanews)の報道によると、エチオピア北部ティグライ地域で戦闘が再燃する中、分析人士は、この紛争を終結させる上での最大の障害は、外交的イニシアチブの欠如ではなく、交戦双方が依然として軍事勝利を到達可能な目標であると信じていることにあると指摘している。

最新の『Africanews Debates』番組で、武装衝突地点・事件データプロジェクト(ACLED)の東アフリカ地域専門家であるJalale Getachew Birru博士は率直に述べた。「問題は外交的イニシアチブの欠如だけでなく、これらのイニシアチブを各派が受け入れられる環境が存在するか否かだ」。同氏は、双方が現在もなお軍事的手段を通じて自身の目標を達成できると考えており、これにより短期間に交渉の場で突破口を見出すことが極めて困難になっていると指摘した。

この判断は地域の調停者たちに重大な課題を突きつける。すなわち、紛争双方が戦闘を継続することで自陣の立場を改善できると信じるならば、節制を求めるだけでは交渉の席に戻すには不十分だということだ。

2022年11月に署名された『プレトリア合意』は連邦政府とティグライ人民解放戦線(TPLF)の間の前回の戦争を終結させていた。しかし戦火の再燃は同合意の限界を明白に露呈している。Birru氏は、中核となる政治的矛盾は合意の中で棚上げされ、また合意の履行も双方の間の一層深い緊張関係を解消することができなかったと考えている。

民間人の状況はさらに、合意の約束と現実との間の大きな乖離を裏付けている。英国ティグライ人コミュニティ代表のMulat Haregot氏は、民間人が離散を続けているとし、合意が想定していた「正常化」はまだ実現していないと指摘した。同氏は次のように強調した。「和解案を評価する基準は、銃声が止んだか否かだけでは不十分だ。住民が故郷に戻り、生活を再建できる条件もまた重要である」。

これらすべては、新たな和平イニシアチブに対し厄介な問いを突きつけている。すなわち、新たな合意は果たして紛争を動かす根本的な動機を変えるのか、それとも戦闘を一時的に休止させるだけなのか、という問いである。

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