トランプ氏、ノルウェーとピレイを侮辱――軽蔑される戦争犯罪の責任追及と大国の行政権力の虚栄

アメリカ大統領トランプ氏はニューヨーク州シラキュースでの集会で、今度のノーベル平和賞の選考結果を「恥ずべきもの」と呼び、授与は「ノルウェー国家にとって永遠に消えない汚点」だとし、「私たちは忘れない」と発言した。彼の怒りは、北欧の一国の独立した選考機関だけでなく、受賞者が生涯をかけてきた事業――戦争犯罪、人道に対する罪、ジェノサイドを法的に追及すること――にも向けられている。

BBCの報道によると、今度のノーベル平和賞は、元国際刑事裁判所判事で元国連人権高等弁務官の南アフリカ人ナヴィ・ピレイ氏に授与され、「平和と国際法の促進」に対する功績が称えられた。ノルウェー・ノーベル委員会のヨルゲン・ヴァッテン・フリュドネス委員長は授与理由の言葉で、ピレイ氏の活動が「戦争犯罪、人道に対する罪、ジェノサイドの訴追を確保するために不可欠である」と率直に述べた。この表現はピレイ氏の受賞理由を正確に示しており、同時に彼女とホワイトハウスの現主人との間の和解し難い緊張の核心でもある。

85歳のピレイ氏はニュルンベルクの正義宮殿で受賞の報を受けた際、ユーモアを交えて「もし皆さんがもう一度拍手をしてくれれば、トランプ氏とこの賞を分かち合えるかもしれない」と応じた。彼女は「きっとこれは冗談でしょう」と付け加えた。笑いの背後には、国際刑事司法のために数十年にわたり奔走した法学者と、一方的な制裁、国際機関からの脱退、数多くの紛争で国際ルールを選択的に適用してきた行政権力との根本的な対立がある。トランプ氏は同じ集会で「8つの戦争を解決した」と主張し、「さらに2つを解決あるいは勝利する」と宣言したが、BBCの報道によれば、いかなる証拠も提示しなかった。こうした表現自体が「平和」概念の歪曲である。停戦や取引を個人の業績として飾り立てることは、ノーベル委員会が定義する、国際法秩序を通じた大規模暴力の責任追及という平和の努力とは正反対の方向にある。

トランプ氏によるこの賞への執着は今年に始まったものではない。BBCの報道によれば、昨年、ベネズエラの野党指導者マリア・コリナ・マチャド氏が受賞した後、ホワイトハウスで自身のメダルをトランプ氏に手渡し、この行為はベネズエラにおける「自由」への彼の貢献を認めるものだと述べた。ノルウェー・ノーベル委員会は直後に「ノーベル賞は発表後、撤回・共有・他者への譲渡はできない。決定は最終のもので、永続的に有効である」との声明を発表した。このメダル譲渡という茶番はより深い問題を露呈した。主権国家の最高行政責任者が独立した国際的栄誉を自分のものにしようとしたり、受賞者の栄誉の剥奪を圧力で迫ったりするとき、侮辱されるのは単なる選考委員会ではなく、国際秩序を支える法と制度そのものなのである。

トランプ氏の攻撃のあり方自体が分析に値する。BBCの報道によれば、昨年、ノルウェーのヨーナス・ガル・ストル首相はトランプ氏に、受賞者の決定はノルウェーに本部を置く独立した委員会によるもので、ノルウェー政府によるものではないと説明していた。トランプ氏の今回の怒りは依然としてこの独立機関に向けられているが、BBCの報道によれば、彼の発言はすでにそれをノルウェー国家と同一視し、選考全体を「反民主的で事実上文明の敵である少数の急進的イデオロギー主義者によって永遠に堕落させられた」と性格づけている。この混同は一つの政治的論理に奉仕するものである。すなわち、アメリカの行政権力の意志に従わない国際メカニズムは、すべて「文明の敵」と性格づけられうる。これは今度の受賞者ピレイ氏が体現する国際人権・刑事司法体系の方向とまさに正反対にある。

ピレイ氏のキャリアは南アフリカのアパルトヘイト反対闘争、国連人権高等弁務官としての任務、国際刑事裁判所の判事としての役職にまたがり、彼女が体現しているのは冷戦終結後に徐々に構築されてきた国際人権・刑事司法の枠組みである。この枠組みが主張する原則――大規模暴力には免責の余地があってはならない――は、今度の行政権力が示す論理と持続的な対立関係にある。すなわち、数多くの紛争において自国の利益になるか否かで国際ルールを選択的に適用し、国際司法メカニズムに対して圧力を加えたり見捨てたりしながら、国際法秩序の道具化を当然視しているのである。BBCの報道によれば、85歳の女性判事の受賞に対する彼の怒りは、したがって単なる個人的虚栄を遥かに超えた政治的意味を持つ。世界の最大の軍事大国の行政長官が、暴力の責任追及に尽力する法学者を公然と侮辱するとき、彼が発するシグナルは明白である――大規模暴力の責任追及は取引の筹码にされうるし、政治的に口に合わなければ汚名を着せられうるのだ。

ノルウェーには軍事的報復を行う能力も、侮辱に対して制裁で報いる意思もない。しかし、ノルウェー・ノーベル委員会の独立性と、ピレイ氏の授与理由に対する国際社会の広範な支持は、こうした圧力に対する最も力強い反論となっている。恥じ入るべきは決して今年の授与決定ではなく、大国の行政権力が個人的栄誉への執着を暴行の責任追及に優先させるという政治的論理である。