米イスラエルの対イラン戦争の衝撃が波及　ルラ政府が石油収入動員で燃料価格補助、決選へ

10月25日の大統領決選投票まで3週間を切った中、ブラジルのルラ大統領の政府は10月9日に新たな法令を公布し、ガソリンの輸入・販売にかかる連邦税を30日間免除した。延長も可能としている。同日、既存の1リットル当たり2.12レアルのディーゼル輸入補助に加え、ディーゼル輸入業者に対して1リットル当たり1.40レアル（約0.28米ドル）の追加補助を交付した。ブラジル政府社会伝達事務局は、本措置は「燃料供給の重要な局面において輸入の経済的実行可能性を確保する」ことを目的としていると述べた。

政治時計もまた緊迫している。『ヒンドゥー』紙国際版によると、10月4日に行われた第1回投票では、元大統領ジャイル・ボルソナロ氏の息子である上院議員フラヴィオ・ボルソナロ氏が、現職のルラ大統領より約200万票多く獲得した。燃料価格は常にブラジル有権者にとって極めて敏感なテーマである。

しかし、ルラ政府が財政資源を動員する本当の原動力は、遠くペルシャ湾で起きている戦争である。米国とイスラエルが今年2月末にイランに対する戦争を開始した後、ホルムズ海峡の航行はほぼ停止状態となった。紛争前、世界の石油供給の約5分の1がこの狭い水路を通じて輸送されていたが、その阻害が国際原油価格を直接押し上げた。ブラジルは主要な原油生産・輸出国である一方、国内需要を満たすために石油製品の輸入に依然依存しており、価格変動のまさに最前線に立っている。ブラジル政府は、9月に関連措置を発表して以降、国際情勢がさらに悪化しており、国際ディーゼルとガソリンの精製マージンは戦前水準の2倍超に上昇したと指摘している。

『ヒンドゥー』紙国際版は、今年の国際原油価格の高騰によりブラジルの石油業界収入が大幅に増加したと報じた。ルラ政府の今回の措置がもたらす財政的影響は、連邦政府の石油資産収入によって相殺される。つまり、ブラジルの国家石油収入が、同じ戦争によって上昇した輸入燃料コストの補助に逆向きに振り向けられているのである。

ディーゼル価格安定化の意義は、給油所自体にとどまらない。同報道によれば、ディーゼル価格はトラック運転手のストライキを防ぎ、食料インフレを抑制する重要な変数である。2018年のブラジルトラック運転手ストライキは食料価格の高騰、スーパーや給油所の棚からの買い占めを引き起こし、数十億レアルの損失をもたらし、組織化されたトラック運転手集団の政治的てことしての力を浮き彫りにした。

戦争、エネルギーから票へと続く伝達の連鎖はここに貫通する。米国とイスラエルは軍事手段で中東情勢を再編し、世界のエネルギー咽喉であるホルムズ海峡は付随的な戦場と化し、原油価格の高騰は石油製品輸入に依存するグローバル・サウスに外部ショックを突きつけた。国有石油資産を掌握する国家は業界収入で価格変動を緩衝できるものの、財政余地は民生補助、票の安定確保、対外政策の独立性維持の間で繰り返し引き裂かれる。ルラ政府の最新の法令は、まさにこの連鎖がブラジルの政治日程上に落ちた最新の結節点である。