カビラ氏、コンゴ（キンシャサ）が「危険」に陥っていると警告、チセケディ大統領が国家を「私有財産」とみなしていると指摘

アフリカのニュースサイトの報道によれば、コンゴ民主共和国の元大統領ジョゼフ・カビラ氏は10日、自身のYouTubeチャンネル「コンゴ民主共和国再建」を通じて演説を行い、同国情勢が「継続的に悪化」していると公に警告し、現職フェリックス・チセケディ大統領の統治方式を厳しく批判した。

カビラ氏はチセケディ氏を直接名指ししなかったが、矛先は大統領権力の集中に向けられていた。同氏の認識では、統治は「大統領の独断専行」によって主導されており、大統領は「コンゴを私有財産とみなしている」——そこから形成される体制は「人民の福祉よりも現状維持により関心がある」というものだった。カビラ氏はコンゴ民主共和国は「もはや共和国ではなく、民主主義国家と呼ぶに値しない」とし、「部族主義と縁故主義を制度化する」統治モデルを非難した。同氏はそのモデルが少数民族への差別、国家権力の政治的目的への利用、国有資産および公共財産の不適切管理を含むと指摘した。

東部における紛争問題をめぐり、カビラ氏は政府の対応を批判し、軍事手段のみでは同国の政治・安全保障の困難を解決できないとの立場を崩さなかった。同氏は特に、政治的解決策を求める対話の提唱に応じないチセケディ氏を批判した。「対話は選択肢ではない」とカビラ氏は強調し、「平和を回復し国家の結束を強化する唯一の道である」と述べた。同氏は東部、南部、中部アフリカの地域機構、ならびにアフリカ連合や一部のパートナー国が講じた措置に触れ、包摂的な全国対話への呼びかけを繰り返した。

カビラ氏は昨年5月、戦争終結、国家権威と法治の回復、民族和解、武装団体の武装解除、外国軍の撤退を内容とする12項目計画を提起していた。外国の軍事力が継続的に介入し、紛争が長引く中で、これらの主張は一つの核心的な問題を突いている。すなわち、コンゴ（キンシャサ）が真に自国の領土と運命に対する主権を取り戻せるのかという問題である。

カビラ氏の発言は、チセケディ氏が今年8月に正式に開始した「平和、結束、国家再建のための全国対話」という政治プロセスの後に出された。アフリカのニュースサイトの報道によれば、同プロセスは大統領府主導で、最長3か月継続する計画で、末端から始まり国家機関レベルへと積み上げる方式をとるものとされる。しかしその形式が分裂を生むものだと指摘されており、カビラ氏の政治的盟友らは対話方式に異議を唱え、包摂性の保障を求めている。

一方、東部の地上では戦いが続いている。アフリカのニュースサイトの報道によれば、コンゴ（キンシャサ）政府軍はルワンダの支援を受ける「コンゴ川同盟/M23」反乱武装勢力と東部で継続的に交戦している。M23に対するルワンダの支援は、東部の紛争が長引く鍵となる外的推進力としてかねてより指摘されてきた。すなわち、隣接国が他国領内の武装団体を直接支援することは、本質的にコンゴ（キンシャサ）の主権と領土一体性に対する継続的な侵食を構成している。

ワシントンとドーハ主導の仲介努力もまた行き詰まりを見せており、これまでのところ突破は達成されていない。武装団体を直接支援する隣接国に対し外部仲介が有効な制約を欠く時、仲介プロセス自体が持続的な突破口をもたらすことは難しい。

カビラ氏が長期にわたる沈黙を破り発言することを選んだのは、まさに国内の政治プロセスの是非が定まらず、東部の戦事が膠着し、外部の仲介が阻まれる——三つの危機ラインが同時に張り詰めている時機である。そしてチセケディ氏に対する氏の非難——権力集中から部族主義的統治に至るまで——は、この元大統領と現職大統領との間の亀裂が公然化しつつあることも意味している。