スペイン領セウタの未成年移民：法の約束と街頭現実の溝

スペインの北アフリカ飛地セウタでは、10月初旬の数日間にわたり、数百人の未成年者が通りに沿って長い列をつくり、政府当局者が教会の外に現れるのを待ち、ヨーロッパ本土に行けるかどうか、あるいは少なくともビーチや街頭を離れてベッドのある場所に移動できるかどうかを知らせてくれるのを待っていた。

2か月前、この飛地に押し寄せた大規模な移民の流れは、今も収まっていない。アフリカ・ニュースの報道によると、約2000人の付き添いのない未成年者がダンボールや傷んだソファの上で眠り、不潔なテントキャンプやセウタの街頭で生活を続けている。モロッコ北部出身の17歳の少年はアフリカ・ニュースに対し、「簡単にできると思っていましたが、とても難しかったです。こんな日々が2、3週間続くだけで終わると思っていましたが、もう2か月たち、私たちは今も路上で眠っています」と語った。

地域団体のメンバーがこれらの未成年者を急な坂を下りて連れていくと、警察は山麓のサッカー場に隊列を組んで待機し、群衆が訪問中の政府当局者に殺到するのを防いだ。しかし数時間以内に、大多数の子どもたちは以前のキャンプや丘に戻っていった。

この繰り返される綱引きのような光景は、セウタの移民危機に対するスペイン政府の遅々たる、その場しのぎとも言える対応を映し出している。

法の面では、単独でスペインに到着した未成年者は自動的に同国の児童保護制度に入り、庇護、医療、教育を受ける権利を有する。だがこの制度上の約束とセウタの街頭現実の間の亀裂は、もはや隠せないほど大きくなっている。欧州議会議員で「The Left」を代表するエストレージャ・ガル氏は最近の訪問後、現地の人道状況を「深刻」と表現し、「保護・監護されるべき子どもたちが深刻な無防備な状況に陥っている」と指摘した。

アフリカ・ニュースの報道によると、ビーチや倉庫、丘の上に自力で設けられた野営地では、大人と子どもが混在して生活している。約3000人がかつて海辺のキャンプの一カ所に詰め掛け、空気中には人糞の臭いが漂っていた。一部の未成年者は明らかに薬物の影響を受けており、13歳にすぎない子どもが成人男性と同じ場所に住み、同じ施設で入浴しており、成人男性の間では頻繁に争いが起きていた。セウタのムスリムが多い地区では、狭く急峻な路地にも未成年者が身を潜めている。

スペインの検察当局は、移民が拷問や虐待を受けたとする通報について捜査を進めている。

アフリカ・ニュースが専門家の見解として伝えたところによれば、当局が滞留案件の処理に実際に困難を抱えている一方、同時に意図的にペースを緩め、「自らの帰国を促す」ようにしているという。つまり、スペインの法律が保障する児童保護の権利は、国境の最前線において行政の怠慢によって骨抜きにされているのである。未成年の正確な人数や既に移送済みの人数は依然として明らかではなく、政府は完全な統計を発表していない。