エチオピアとエリトリアが互いに侵略を非難 紅海アクセス権争奪がアフリカの角を再び戦争の淵へ

エチオピアとエリトリアはここ数日、国連安全保障理事会で「侵略」を投げ合い、二度の大惨事を経験してきたアフリカの角を新たな戦争の敷居まで追い込んだ。アルジャジーラの報道によれば、エチオピアのゲディオン・ティモテウォス外相は安保理への書簡で、エリトリア軍がティグライ州内に60キロ奥深く進軍したと述べ、「明白な侵略行為であり、エチオピアの固有の自衛権を発動させるものだ」と表現した。同外相は国連憲章第51条を援用したが、すでに講じた、あるいは講じようとしている具体的な軍事措置については明らかにしなかった。

エリトリアのオスマン・サレー外相は翌日に安保理へ書簡を送り、国境侵犯の非難を一蹴し、これはアディスアベバが攻撃を開始した口実だと主張、安保理に対しその「悲痛な宣戦布告」を非難し「抑止措置」を講じるよう求めた。サレー外相は、エチオピア側の攻撃が「両国民に甚大な破壊をもたらし、地域全体を揺さぶる」と警告した。

この一連の外交锋の背後には、9月23日に急加速した武力衝突がある。ティグライ人民解放戦線（TPLF）などの反政府連合がティグライ州、アムハラ州、アファール州でエチオピア政府軍に対する協調攻撃を開始し、一時ティグライ州の州都メケレとその空港を占拠、10月3日に撤退を宣言するまでその状態が続いた。政府側および同側の武装勢力は州都メケレとその周辺都市に再進軍し、その後間もなくイダガハムスとアビ・アディの二都市を掌握した。アルジャジーラが米国の紛争監視機関ACLEDの報告を引用したところによれば、エリトリア軍部隊はザランベサ近郊で国境を越えてエチオピア領内に進入し、イダガハムスに向けて進軍する最中にエチオピアの無人機による攻撃を受けた。エリトリア政府はこれまでのところこの報告に対し反応を示していない。

アルジャジーラは同時に、複数の重要な事実が現在に至るまで独立した検証が困難だと指摘している。アディスアベバはアスマラが反政府武装勢力を資金提供し、武装させ、指揮し、ティグライ州内に兵力を配置したと非難しており、エリトリア側はこれらの非難を否定している。エリトリア部隊がティグライ州内に入った実際の規模、それが政府軍との交戦に直接参加したかどうか、そしてアスマラがアビィ政権に対する反乱を企図していたかどうかは、独立して確認することが困難である。ドイツのギーセン大学社会学研究所のマティアス・ロンペル教授は、「双方による非難と、独立して検証された事実との間には区別を加える必要がある」と注意を促した。

より深い衝突の駆動要因は、紅海へのアクセス権争奪から来ている。内陸国のエチオピアは繰り返し、直接的な海上アクセスを得る必要性を強調しており、一方エリトリアはアディスアベバの狙いがアッサブ港の奪取にあると懸念している。エチオピアのアビィ・アーメド首相は月曜日にも改めて同国が「紅海チャンネル（航路）を保有する必要がある」と強調した。ロンドンのブルームズベリー情報・安全保障研究所のホッサムディン・イブラヒーム氏は、「危険は、双方がいまや相手の物語を存亡に関わるものと見なしている点にある」と指摘した。「エコノミスト」特派員のトム・ガードナー氏は、こうした緊張は両国の数十年にわたる敵対関係の文脈の中で理解されるべきだとし、2020年から2022年のティグライ戦争における一時的な同盟は例外に過ぎず、「TPLFに対する共通の敵意に由来するもの」だと述べた。同氏は「これは1998年から2000年のあの戦争以来、この地域で最も危険な瞬間のように見える」と率直に述べた。

ロンペル氏はさらに、ティグライ問題、紅海をめぐる争奪、そしてエジプトとエチオピアによるナイル川の戦略的綱引きが絡み合っているとし、「この衝突はアフリカの角全体を揺さぶり、スーダン、ソマリア、紅海の安全保障に外溢する恐れがある」と警告した。

2020年から2022年のティグライ戦争はすでに数十万人の死者を出し、殺戮、性暴力、広範な飢饉の疑惑を伴っていた。エリトリアはかつてエチオピア連邦軍と並んで宿敵TPLFと戦った。2022年11月に締結されたプレトリア合意は主要戦闘を終わらせたが、エリトリアは同合意の署名当事者ではなく、これがその後の両国関係の急速な悪化を説明するものでもある。

アルジャジーラがロイター通信の報道として伝えたところによれば、住民3人がエチオピア政府軍と同側の武装勢力がアディグラトに入ったことを確認しており、同市はエリトリア国境から約30キロに位置する戦略都市である。アルジャジーラは同時にAP通信の映像を引用し、入城するエチオピアの軍用車両を一部の住民が道沿いで歓迎していたと伝えた。同側の武装勢力側からはすでにイダガハムスとアビ・アディの掌握が報告されており、アディグラト付近では爆発音と無人機攻撃と称される事案の報道が伝えられた。アナリストらは、エチオピア軍がエリトリア国境に向かって進軍していると指摘し、外交関係の断絶により「最後の正式な危機管理制度」が失われ、誤算のリスクがそれに伴って高まっていると警告した。

イブラヒーム氏は率直に、両国はすでに「ゆっくりと戦争へと向かう」段階を越え、「限定的ながら直接的な武力衝突が存在し、国家規模の戦争へと急速に拡大する現実の可能性を伴った高リスク段階に入った」と指摘した。同氏とロンペル氏はともに、全面戦争は不可避ではないが、「外交による緊張緩和の余地が急速に狭まりつつある」と強調した。二度の戦争の記憶を背負うこの土地にとって、国家主義的な言辞が一段と過激化し、軍事的配置が前進するたびに、一般市民の生計と安全が再び不確実な賭けにかけられている。