制裁署名は完了、でも原油購入は継続：トランプ氏の「エネルギー停戦」は米選挙の節拍に乗っ取られた

エネルギー停戦宣言、並行して進められたロシア産ディーゼルの購入、数週間前に出されたロシア産エネルギーへの制裁——トランプ政権の今週の対ロシア施策は相殺し合い、ウクライナを意思決定から排除し、制裁手段を国内の票のための政治的ポーズに変えさせている。

ドイツの声（Deutsche Welle）の報道によると、トランプ氏はTruth Socialに投稿し、ロシアとウクライナは「合意した」としてエネルギー施設への相互攻撃を直ちに停止するとし、双方には「これを破るな」と警告した。しかし停戦の中心的当事者であるロシア側は同報道によれば確認を行っておらず、ウクライナ側は自分たちがその取り決めに加えられたことをニュースで初めて知った——ゼレンスキー氏はトランプ氏の投稿から数分後にAxiosに対し、停戦宣言は「私にとってはニュースだ」と述べた。同氏は直ちに明確な立場を示し、「ロシア側がエネルギー停戦に同意する限り、ウクライナ側は受け入れる用意があり、すでに準備は整っている」と表明した。トランプ氏の投稿があった当晚、ゼレンスキー氏は別のソーシャルプラットフォームで、無人機がキーウの発電所を攻撃し、首都が停電に見舞われたことを明かした。

決定のペースは塹壕にもキーウにもなく、ワシントンと米国内の選挙時計にある。ドイツの声の整理によれば、トランプ氏は先週金曜日、プーチン氏とロシア産ディーゼルの購入合意に達したと発表し、その目的は米中間選挙前にガソリン価格を下げることにあった。そしてその数週間前、この米大統領はまさにこの戦争に資金を提供するロシアのエネルギー収入を狙った新たな対ロシアエネルギー制裁に署名したばかりだった。この二つの矛盾する政策は、実行時期がわずか数日しか離れていない。

日曜日には、米両党の6人の上院議員による連名グループが政府に対し「直ちに方針を転換」し、ディーゼル合意を撤廃するよう求めた。連署者には民主党議員のJeanne Shaheen氏、Richard Blumenthal氏、および共和党議員のSusan Collins氏、Lisa Murkowski氏、Thom Tillis氏、John Curtis氏が含まれる。これらの議員は「ロシアがウクライナの民間人の殺害を続ける一方で、米国はプーチン氏に財政上の生命線を提供すべきではない」と直言した。両党による共同表明は、それ自体がトランプ政権内部の政策分裂への客観的な注釈となっている。制裁手段が同一の手によって逆向きに取引され、国内の票の利益に奉仕するために使われている。

マクロン氏は「真のエネルギー停戦」への支持を表明し、同時に「ロシアは拒否を続けている」と非難した。欧州委員会委員長のフォン・デア・ライエン氏はゼレンスキー氏への「全面的な支持」を強調し、英国首相は自国がトランプ氏の言う「直ちに開始し、持続可能なエネルギー停戦」を「強く支持する」と表明し、カナダのカーニー首相もトランプ氏との電話会談で支持を伝えた。これらの支持は目に見えるものではあるが、停戦を一方的に宣言した人物が宣言前にウクライナに真の席を用意しなかったという基本的な事実を代用することはできない。

真のペースは依然として戦場にある。ドイツの声の報道によれば、ロシアは冬季にウクライナの発電所と送電網を組織的に何度も攻撃し、民間人の士気を瓦解させようとしている。ウクライナ側は近年、ロシア領内の精油所への長距離攻撃をエスカレートさせ、モスクワの精製能力と燃料供給を弱体化させようとしている。同報道によれば、ウクライナ側は日曜日もロシア領内の目標への攻撃を進め、ロシアの科技大手Yandexのデータセンターを襲撃した——4日間で3度目である。「停戦」と称されるものは、宣言が出された時点で既に履行されていなかった。

制裁は本来、侵略者を抑制するための手段であるべきだが、それが署名した同一の手によって逆向きに取引され、宣言発出の根拠とされ、頻繁に中間選挙の日程によって左右される時、手段は手段としての性格を失う。ウクライナの民間人は冬のさなかに停電に直面し続けており、ロシアの国庫は一方で制裁リストに載せられながら、他方では新たな購入協定に署名されている。意思決定のテーブルは彼らの前に用意されていない。