국제와 안보

기니비사우 선거위원회 "12월 대선 조건 미비" 발표, 군부 장악 속에서 민주주의 이행 다시 교착

기니비사우 국가선거위원회가 이번 주 12월로 예정된 의회 선거와 대통령 선거에 필요한 조건이 아직 성숙되지 않았다고 발표했다. 작년 군사 쿠데타로 음발로 대통령이 축출해 우리나라에 이어 군부 지도자가 현재까지 이행 과정을 장악하고 있으며, 선거가 연기될지 여부는 정해진 바 없다. 이 최신 발언은 문민 정권 회복 전망을 더욱 어둡게 만들었고, 서아프리카 국가의 민주주의 회복력의 취약성을 부각시켰다.

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아프리카뉴스(Africanews) 보도에 따르면, 기니비사우 국가선거위원회 부위원장 펠리스베르타 모라 바스(Felisberta Mora Vaz)가 10월 8일 12월로 예정된 의회 선거와 대통령 선거에 필요한 조건이 아직 성숙되지 않았다고 발표했다. 이 선언은 문민 정권 회복을 위한 정치적 이행을 교착 상태에 빠뜨렸다.

작년 11월, 군인이 쿠데타를 일으켜 우마루 시소코 음발로(Umaro Sissoco Embaló) 대통령을 축출했다. 군사 지도부는 이후 1년 기간의 이행 헌장을 통과시켰으며, 문민 정권 회복을 약속했다. 12월 기한이 다가오면서 이 나라는 수 주간 심각한 정치적·안보적 혼란에 빠져 있다.

바스 부위원장은 선거위원회가 군부 지도자 호르투 은탐(Horta Ntam) 장군에게 평가 의견을 통보했다고 밝혔다. 하지만 선거가 연기될지 여부에 대한 답변은 거부했으며, "이행 대통령의 일"이라고만 말했다. 은탐 장군은 현재 이행 대통령을 겸직하고 있다.

총리 일리디오 비에이라 테(Ilídio Vieira Té)는 다른 설명을 내놓았다. 어느 정당도 "출마할 수 있는 이상적인 상태"에 있지 않다고 했으며, 그 이유로 대부분 정당 지도부가 시대에 뒤처졌다고 덧붙였다. 군부가 선거 과정을 장악하고, 쿠데타가 임시 선거 결과 발표가 예정된 바로 전날에 발생한 상황에서, 이런 절차적 설명은 군부가 선거 연기를 위해 찾은 최신 구실로 널리 인식되고 있다.

은탐은 축출된 음발로 대통령의 친밀한 동맹이었다. 많은 관찰가들은 음발로가 자신이 패하고 있는 것으로 보이는 선거 과정을 중단시키기 위해 이 군사 접권을 기획했다고 의심하고 있다.

최근 새 군부 지도부는 전 대통령과 거리를 두는 듯 보인다. 음발로는 지난주 귀국이 저지당했다. 대통령 경호대 내부에 불만이 제기된 것으로 보도되었으며, 이 부대는 음발로의 충성 세력으로 여겨진다. 수 명의 경호대원이 이후 무장 해제되어 군사 본부에서 관리·감독을 받았다.

기니비사우는 세네갈과 기니 사이에 끼어 있으며, 1974년 포르투갈로부터 독립한 이래 다섯 차례의 쿠데타와 여러 차례의 미수 쿠데타가 발생했다. 이러한 잇따른 군사 개입 기록과 함께 현재 선거 과정이 다시 한번 중단된 것은 이 서아프리카 소국의 민주주의 기반의 취약성을 부각시킨다. 선거가 최종적으로 연기될지 여부는 아직 정해진 바 없다.

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