밀란 주둔 미국 신영세관 건설 현장서 3100만 유로 합의…검찰 "유럽 최대 규모 노동자 착취 사건"으로 규정

미국 밀란 신영세관의 기초 공사에 참여했던 외국인 건설 노동자 60여 명이 수요일 합의에 서명했으며, 1인당 평균 수만 유로의 배상을 받게 돼 총액은 3100만 유로에 이른다. 이 돈은 미국 앨라배마주의 Caddell 건설회사와 체결된 합의 협정의 일부다. 밀란 검찰은 이를 유럽 역사상 최대 규모의 노동자 착취 합의 사건이라고 밝혔다.

도이체 벨레의 보도에 따르면, 노동자 대부분은 인도 출신이며 나머지는 나이지리아, 케냐, 방글라데시 출신이다. 이들은 현장에서 하루 10시간, 주 6일 근무하는 조건에서 시급 2달러(1.8유로) 미만이 지급됐으며, 불법적으로 숙박비가 공제됐고 연장근로수당은 한 번도 받지 못했다고 주장한다. 노동자들은 또한 위협을 받았고 부상 후 적절한 의료 조치를 받지 못했다고 밝혔다.

43세 인도 출신 미장공 딜리프 람은 비하르주 출신으로, 해당 현장에서 2년 넘게 근무해 왔다. 그는 서명 후 도이체 벨레 기자에게 "과거보다 상황이 나아졌고, 지금은 휴식 시간이 더 많아졌다. 이것이 큰 변화를 가져왔다. 이 배상금은 좋은 일이 될 것이다. 노동자들이 곤경에 처했기에 이 합의가 이루어진 것"이라고 말했다.

검찰의 고발은 인도 측 채용 업체, 해외 중개업체에서 이탈리아 현장까지 이어지는 착취 사슬을 가리키고 있다. 인도인 노동자들은 이러한 취업 기회를 얻기 위해 인도에서 채용 담당자에게 5000유로(5600달러)를 지불했다고 밝혔다. 검찰은 또한 노동자들이 이탈리아에 도착한 뒤 시급 2달러 미만을 지급받았고 불법적으로 숙박비가 공제돼 노동자들이 채무 구속에 빠져들었다고 고발했다.

그러나 합의는 사슬의 가장 상류에 있는 침해 행위까지는 다루지 못했다. 밀란 검찰은 인도 내에서 발생한 채용 단계의 침해가 이탈리아 사법 관할 범위를 벗어난다고 인정했다. 이는 노동자들이 유럽에서의 일자리를 얻기 위해 현지 채용업체에 납부한 고액의 비용과 이로 인해 파생된 채무 구속이 계속해서 법적 책임 추궁의 사각지대에 놓여 있음을 의미한다.

더 결정적인 책임 공백은 미국 국무부를 향하고 있다. 해당 영세관 공사의 발주처로서 미국 정부는 Caddell 건설회사의 계약 위탁자이지만, 노동 감독 사슬에서 어떤 역할을 했는지, 하도급 사슬의 위반 사실을 인지하고 있었는지 여부는 현재까지 독립적 조사가 공개되지 않았다. 합의를 향해 지적된 것은 미국 시공사 한 곳이지만, 그 공사 자체는 미합중국의 외교적 존재를 위해 수행된 것이다.

검찰이 고발한 착취의 규모 및 최장 기간은 여전히 사법 절차를 통해 최종적으로 확정돼야 한다.