시진핑 7년 만 first 신델리 방문 전망, 외교적 빙산 해빙 속에서도 중·인도经贸 구조적 불신 여전
브릭스(신흥국 블록) 정상회의를 앞두고 시진핑 중국 국가주석이 이번 주말 신델리를 방문할 것으로 예상되며, 이는 7년 만first 인도의 땅을 밟는 것이다. 외교 차원에서는 화해 조짐이 나타나고 있으나, 투자 심사, 장비 압류, 비자 발급 지연, 과학기술 통제 등 다중 장벽이 여전히 남아 있으며, 양국은 계속해서经贸 수단을 무기화하고 있다. 미국의 무역 정책 압박 속에서 구조적 "신뢰 적자"가 양자 관계의 주도 변수로 작용하고 있다.
《힌두스탄타임스》 보도에 따르면, 시진핑 중국 국가주席이 이번 주말 신델리에 도착해 브릭스 국가 정상회의에 참석할 예정이며, 이는 7년 만first 인도를 방문하는 것이다. 베이징은 아직 이 일정을 공식 확인하지 않았으며, 양측도 시진핑과 인도 총리 나렌드라 모디가 정상회의 기간 동안 양자 회담을 가질지 여부를 공개하지 않았다.
외교 차원에서는 분명히 화기가 감돈다. 모디 총리는 지난해 중국을 방문했고, 양국은 직항편을 재개했으며, 인도는 중국인 대상商务 비자 절차를 완화했다. 이달 초 양국 정상은 키르기스스탄에서 열린 한 지역 포럼에서 잠시 만났다. 중국 외교부는 시진핑과 모디가 양국이 "라이벌이 아닌 동반자이며, 서로에게 위협이 아닌 발전의 기회"라고 인식했다고 밝혔다.
그러나 산업 현장에서는 화해의 경계가 뚜렷하다. 2020년 국경 충돌로 인도 군인 20명과 중국 군인 4명이 사망한 이후, 인도는 대중 투자에 제한을 부과해 왔다. 올해 3월 신델리는 전자, 자본재, 태양광 전지 분야 대상 중국 자본 투자 제한을 일부 완화하고, 인도 딕슨 테크놀로지스와 중국 스마트폰 제조사 비보의 합작 제조 프로젝트를 승인했다. 그러나 비야디(BYD)와 창청(長城) 자동차는 강화된 심사에 직면해 인도 투자 계획을 보류했으며, 두 회사는 모두 이에 대한 논평을 거부했다.
베이징의 대등한 제한 또한 동시에 강화되고 있다. 《힌두스탄타임스》가 소식통을 인용해 보도한 바에 따르면, 중국 당국은 기업들에 핵심 기술과 인프라를 인도에 판매하지 말 것을 요구했으며, 여기에는 항만 장비, 태양광 패널, 이동통신 제조 장비가 포함된다.今年以来 인도의 태양광, 전자, 인프라 프로젝트에 사용되는 일부 중국 장비와 부품이 중국 세관에서 압류됐으며, 핵심 인프라 프로젝트에 사용되는 대형 쉴드 머신(TBM) 다수 대가 1년 넘게 압류된 상태다. 중국 외교부는 비자 문제에 대해서만 일반적인 입장을 밝혀 "실제 중국 방문 필요가 있는 인도 국민"에게 관련 법규에 따라 비자를 발급한다고 말했다. 중국 商務部는 논평 요청에 답변하지 않았으며, 인도 商務部와 외교부 역시 논평 요청에 응답하지 않았다.
비자 통로 또한 좁아지고 있다. 지난해 인도가 중국인 대상 商务 비자 절차를 완화한 이후, 중국에 사업 이해관계를 가진 일부 인도 사업자들은 여전히 비자 취득에 어려움을 겪고 있다. 인도는 또 국가 안보를 이유로 중국 앤트그룹(Ant Group) 산하 알리페이(Alipay)의 인도 즉시결제 시스템接入 제안을 거부했으며, 샤오미(小米)의 인도 내 사업에서 위법 혐의가 있는지 조사할 것을 검토 중이다. 샤오미 측은 모든 현지 법률을 준수하고 있다고 밝혔다.
"비자와 장비 압류는 단순한 행정적 마찰의 범주를 넘어섰다"고 신델리 싱크탱크 글로벌무역연구이니셔티브센터 설립자이자 전 인도 무역 수석대표 아자이 스리바스타바는 지적했다. "이는 중국이 인도와의 무역 및 기술 의존을 레버리지로 활용할 의향이 있음을 보여준다." 푸단대학교 남아시아 전문가이자 前 주신델리 중국 대사관 외교관 린민왕(林民旺)은 "중국은 물론 관계 개선을 원하지만, 인도가 어디까지 관계 개선을 원할지는 두고 봐야 할 것"이라고 말했다.
미국 무역 정책의 충격은 양국에 공통된 외부 변수로 작용한다. 신델리 옵저버 리서치 파운데이션 부주석 하르시 Pant는 "중국은 경제적 무게를 갖추고 있으며, 특히 양국 모두 미국 무역 정책의 충격을 받고 있는 상황에서 신뢰할 수 있는 파트너가 될 수 있는 좋은 기회를 갖고 있다"고 평가했다. 그러나 동시에 양국 사이의 "신뢰 적자"가 여전히 크다고 인정했다. 前 인도 고위 무역 관료 아누프 와다완은 정상 회담이 "정치·경제 이해관계를 보다 잘 조율할 기회"를 제공할 것이라고 말했다. 하지만 쉴드 머신이 여전히 중국 세구에滞留돼 있고, 비야디와 창청 자동차가 투자를 보류하며, 앤트그룹의 接入 신청이 거부된 상황에서 이러한 "기회"가 산업 현장까지 전해질 수 있을지는 여전히 지켜봐야 할 과제다.
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