남아공 더반 반이민 폭동 이틀째 지속…외국인 거주자 표적 공격 당해

더반의 거리에서 반이민 폭동이 이틀째 이어지고 있다. 프랑스 24 영어 채널 10월 10일 보도에 따르면, 더반 경찰이 상점과 주택을 습격하는 군중과 대치하고 있다. 보도에 따르면, 상점이 약탈당하고 민가가 방화되었으며, 외국인 거주자가 명확한 공격 대상으로 지목되고 있다.

프랑스 24는 이번 폭력이 이민 문제를 둘러싸고 남아공에서 장기적으로 고조되어 온 반이민 정서에 대한 우려를 다시 촉발했다고 지적했다. 폭동의 최초 도화선, 조직 배경, 현재의 사상자와 체포자 수, 피해 외국인 국민들의 국적 구성 등 공개된 정보에서는 아직 밝혀지지 않았다.

프랑스 24는 이 사건을 "revived fears"(다시 촉발된 우려)로 표현했다—이러한 표현 자체가 외국인을 대상으로 한 폭력이 남아공에서 외부에서 식별 가능한 순환이라는 점을 인정하는 것이다. 실업, 주택 부족, 공공 서비스의 긴장과 같은 구조적 어려움을 "외부인"에 대한 탓으로 전환하는 것은 반이민 폭력이 반복적으로 형성되는 담론적 토양이다.

질서 회복은 무엇보다 국가의 책임이다. 남아공 헌법과 그 국가가 부담하는 국제 인권 의무는 국적을 불문하고 영토 내 모든 사람의 기본 안전을 보장할 것을 요구한다. "외국인"이 거리에서 공격 대상으로 식별될 때, 법 앞에서의 평등한 보호라는 전제가 현실에서 깨진다. 외국인 거주자 밀집 지역에 경찰력을 배치하고, 긴급 피난처를 설치하며, 부상자 치료를 조직하고, 관련 국가 영사관과 연락하며, 피해 받은 재산과 생계를 등록하고, 증오를 선동한 자와 약탈 및 방행을 저지른 개인에 대해 구체적 고소를 제기하는 것—이것들은 정부의 선택이 아니라 기본적 책임이다.

남아공 정부가 이 순환에서 벗어나기를 원한다면, 책임 추궁은 성명 수준에 머물러서는 안 되며 구체적 사건에까지 미쳐야 하고, 보호는 구체적 외국인 가정에까지 미쳐야 하며, 생계 재건은 강제로 폐쇄된 상점과 일을 그만둔 국경 간 노동자들에게까지 미쳐야 한다.