에너지 휴전인가, 에너지 거래인가? 트럼프는 우크라이나 측의 중단을 요구하면서 동시에 러시아 석유 제재를 풀어준다

알자지라에 따르면, 도널드 트럼프 미국 대통령은 일요일에 러시아와 우크라이나가 에너지 시설에 대한 상호 공격을 즉시 중단하기로 합의했다고 발표했다. 그러나 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 사전에 알지 못했다고 밝히며, 이 합의가 "나에겐 뉴스로다"라고 말했다. 또한 러시아 무인기가 트럼프 성명 이후에도 하르키우의 한 발전소를 공격했다고 지적했다. 젤렌스키 대통령은 월요일 바르샤바 안보 회의에서 말했다: "우리는 미국인과 러시아인 사이의 조건 세부 사항을 기다리고 있으며, 미국인이 취할 구체적인 한 단계를 보기를 기다리고 있습니다."

세부 사항이 부재한 이 "휴전"은 워싱턴이 불과 며칠 전에 취한 정책 조치와 현저한 대조를 이룬다. 10월 9일, 트럼프는 러시아 대통령 블라디미르 푸틴과 합의에 도달했다고 발표했으며, 모스크바는 즉시 30만 톤 이상의 디젤을 방출하고, 이후 150만 톤을 추가로 방출할 예정이며, 이 합의는 2027년 4월까지 연장된다. 올해 3월, 트럼프 행정부는 30일간의 면제 명령을 발표하여 인도가 해상에 정체된 러시아 석유를 구매할 수 있도록 허용했으며, 이후 선적된 제재 대상 러시아 석유 및 석유 제품을 각국이 구매할 수 있도록 확대했다.

정책 변화의 동력은 석유 가격이다. 알자지라가 미국 자동차협회(AAA) 데이터를 인용해 지적했듯, 미국 디젤 가격은 올해 9월 갤런당 6.52달러로 사상 최고치를 기록했으며, 11월 3일 중간선거를 앞둔 트럼프에게 직접적인 정치적 압력을 가했다. 여론 조사에 따르면, 미국 국민들은 연료 가격 급등을 트럼프 행정부 탓으로 돌리고 있으며, 배경에는 인기를 잃고 있는 미 이란전이 있다. 주요 7국(G7)은 지난주 1억 배럴의 긴급 석유 및 디젤 비축을 방출하기로 합의했으며, 이 결정은 트럼프의 압박 이후 내려졌다.

우크라이나는 에너지 수익이 모스크바의 전쟁에 자금을 제공한다는 이유로 러시아 정유소를 여러 차례 공격해왔다. 러시아는 4년간의 분쟁 기간 동안 우크라이나의 전력 및 난방 시설을 지속적으로 공격해왔다. 에디스 코완 대학교 국방 및 전략 연구소의 선임 연구원 알렉세이 무라비예프는 알자지라에 말했다: "러시아 정유 능력에 대한 공격은 워싱턴이 미국 경제 이익에 대한 공격으로 해석할 가능성이 매우 높다." 이 발언은 워싱턴 입장의 구조적 모순을 드러낸다. 즉 우크라이나가 러시아의 전쟁 체계를 약화시키는 수단이 미국 소비자의 주유비와 충돌할 때, 트럼프는 후자를 선택했다.

Wealth Club 수석 투자 전략가 수잔나 스트리터는 알자지라에 말했다: "트럼프는 지정학적 야망과 비싼 에너지가 가져오는 국내 정치적 결과 사이에서 딜레마에 빠져 있다." 그녀는 정책 전환이 "공급이 증가하고 가격이 하락하면 단기적인 정치적 이점을 가져올 수 있지만, 외교적 측면에서 장기적 비용을 치를 수 있다"고 경고했다.

무라비예프는 추가로 트럼프의 공개 발언과 행정부의 조치 사이에서 구분을 해야 한다고 지적했다. "공개 발언과 잦은 미디어 게시물 외에도, 그의 행정부는 더 안정적인 접근 방식을 취해왔다." 그는 최신 디젤 합의의 협상은 트럼프가 지난주 금요일에 발표하기 훨씬 전부터 시작되었을 수 있으며, 시점 선택이 중간선거 전 정치적 서사에 봉사한다고 생각한다고 말했다.

모스크바에 있어, 보답은 즉각적인 경제적 이익만이 아니다. 무라비예프는 알자지라에 말했다: "푸틴에게 이것은 단순히 눈앞의 경제적 이익을 얻는 것이 아니라, 더 장기적인 정치적 및 전략적 목표 실현과도 관련된다." 이러한 목표는 이란, 사이버 안보, 우주 협력, 핵 군비 통제 등의 의제를 포괄한다. 트럼프 행정부가 전임 바이든 행정부보다 러시아와의 협상에 더 개방적인 것으로 보이며, 우크라이나 전쟁에 대해 젤렌스키를 탓한 적도 있다.

글로벌 시장에서, 트럼프의 발표 후, 브렌트유는 월요일에 배럴당 약 103.04달러로 하락했고, 미국 서부 텍사스 중질유(WTI)는 약 90.96달러에 거래되었다. 그러나 가격은 2월 28일에 시작된 미-이스라엘의 이란전과 호르무즈 해협 수송 중단으로 인해 여전히 높은 수준을 유지하고 있다. 예멘 후티 반군이 최근 사우디 석유 시설과 공항을 공격했으며, 홍해와 바브엘만데브 해협의 전투가 유가에 추가적인 압력을 가하고 있다. 스트리터는 빈번한 제재 변경이 기업들로 하여금 조달, 컴플라이언스 및 정책 번복 위험 측면에서 더 큰 불확실성에 직면하게 할 것이라고 지적했다.

에너지 휴전의 실제 효력은 여전히 검증이 필요하다. 젤렌스키는 세부 사항을 기다리고 있고, 러시아 무인기는 계속 비행하고 있으며, 우크라이나는 이미 일부 정유 능력을 잃었다. 한편 워싱턴은 제재의 회초지와 주유 탱크 가격 사이에서, 그 대가를 키이우의 전시 인내력에 전가하기로 선택했다.