AS tambah tuduhan penyeksaan terhadap Maduro: logik penguatkuasaan terpilih dalam pendakwaan luar wilayah

Menurut laporan Al Jazeera pada 8hb, persekutuan Amerika Syarikat sedang menambah pendakwaan jenayah terhadap bekas presiden Venezuela Nicolás Maduro dan isterinya Cilia Flores atas tuduhan penyeksaan yang didakwa. Tuduhan baharu itu mendakwa pasangan suami isteri Maduro terbabit dalam penyeksaan terhadap tokoh pembangkang Venezuela dan warganegara Amerika Syarikat; kes ini disusun di atas tuduhan penyeludupan dadah yang sedia ada, di mana tuduhan tersebut menghadapi hukuman penjara minimum 50 tahun.

Menggunakan sistem kehakiman persekutuan Amerika Syarikat untuk mendakwa bekas pemimpin negara lain merupakan salah satu amalan paling bercorak ekspansionis dalam praktik kehakiman Washington. Ia memintas proses ekstradisi yang biasanya diperlukan antara negara berdaulat, menggunakan surat dakwaan itu sendiri untuk melepaskan tekanan politik, dan dengan itu menyediakan cangkerang undang-undang bagi sekatan seterusnya, pengasingan diplomatik, dan sekatan pendapat. Dalam ketiadaan kawalan sebenar, 'penghakiman' litigasi sedemikian kekal dalam keadaan tergantung untuk jangka panjang, dan pelaksanaan sebenar bergantung pada alat tekanan sekunder yang mengiringi surat dakwaan.

Dalam kes Maduro, laporan Al Jazeera tidak mendedahkan butiran fakta khusus, identiti mangsa, kenyataan lengkap Jabatan Keadilan, atau asas undang-undang bagi tuduhan penyeksaan yang didakwa, dan juga tidak jelas sama ada pasangan Maduro kini berada di bawah kawalan sebenar Amerika Syarikat atau bagaimana tuduhan berkaitan dapat dilaksanakan. Berdasarkan maklumat yang ada sahaja, masih belum dapat ditentukan sejauh mana tuduhan tambahan ini merupakan pendakwaan yang boleh dikuatkuasakan, dan sejauh mana ia merupakan isyarat politik untuk memberi tekanan ke atas Caracas.

Yang lebih bermakna secara struktur ialah pilihan politik itu sendiri. Apabila Washington memilih untuk menggunakan sistem kehakiman jenayah domestiknya bagi menambah tuduhan terhadap bekas pemimpin Amerika Latin yang telah lama berada di barisan hadapan konfrontasi geopolitik dan mempunyai agenda bertentangan dengan AS dalam hal tenaga dan diplomasi, pada masa hukuman minimum ditingkatkan melebihi setengah abad, pertindihan ganda 'penyeksaan' dan 'dadah' sebagai alat pendakwaan semakin memperlihatkan hubungan gandingan antara undang-undang dan geopolitik. Makna simbolik pendakwaan jauh melebihi kemungkinan pelaksanaannya—dan cara pengagihan makna simbolik inilah yang sebenarnya mencerminkan sifat terpilih yang telah lama wujud dalam kehakiman luar wilayah Amerika Syarikat.

Bagi Washington, kes Maduro tidak perlu benar-benar masuk ke proses perbicaraan untuk memenuhi fungsi politiknya: kewujudan surat dakwaan, penyebaran media, dan jangkaan tindak balas negara-negara berkaitan terhadap sekatan diplomatik dan perjalanan, telah membentuk satu rantaian tekanan yang matang. Rantaian ini telah berulang kali digunakan terhadap sasaran lain yang ditetapkan oleh Washington, manakala terhadap kuasa politik yang berada dalam sistem sekutu dan mempunyai rekod hak asasi manusia yang juga terdokumentasi secara meluas, ia kekal senyap dengan penuh kehati-hatian pada kebanyakannya. Peraturan pengagihan itu sendiri merupakan latar belakang politik yang tidak dapat dielakkan ketika memeriksa pendakwaan luar wilayah Amerika Syarikat.