Imbas Selepas Perubahan Rejim: Selepas Serangan Tentera AS ke Caracas, AS Menahan Rentas Sempadan Tokoh Teras Rangkaian Politik-Perniagaan Era Lalu Venezuela

Selepas serangan ke atas Caracas, pihak AS mengarahkan mata anti-rasuah kepada tokoh teras rangkaian politik-perniagaan era lalu Venezuela. Menurut laporan BBC, warga Colombia berusia 62 tahun, Alvaro Pulido, ditahan dalam operasi pada hari Ahad oleh unit tugas Homeland Security AS; Agensi Penegakan Dadah (DEA) dan Jabatan Negara sebelum ini pernah menawarkan ganjaran sebanyak 10 juta dolar AS untuk maklumat yang boleh mengesan jejaknya.

Pendakwa raya persekutuan AS dalam dua tuduhan persekutuan yang berasingan menuduh bahawa Pulido disyaki telah mencuci lebih 2 bilion dolar AS yang berkaitan dengan skim rasuah kerajaan Venezuela, dan beliau dijangka membuat penampilan pertama di mahkamah persekutuan pada hari Selasa. Menurut BBC yang memetik Pejabat Pendakwa Raya Persekutuan AS, pihak pendakwaan menyatakan bahawa Pulido bersama empat tertuduh lain dalam kes yang sama telah membayar rasuah kepada pegawai kerajaan Venezuela untuk mendapatkan kontrak membekalkan makanan dan ubat-ubatan kepada rakyat Venezuela yang miskin, serta dituduh mengenakan harga yang jauh lebih tinggi kepada kerajaan Venezuela, dan mencuci keuntungan yang diperolehi melalui akaun di luar negara termasuk akaun bank dalam wilayah AS. Pihak pendakwaan juga menuduh Pulido berkomplot dengan seorang lagi ahli perniagaan Colombia, Alex Saab, dengan menggunakan akaun bank di Florida untuk mencuci 350 juta dolar AS daripada satu skim rasuah yang melibatkan sistem pertukaran asing rasmi Venezuela.

Tempat tahanan Pulido sebelum ini sendiri menjadi catatan yang menarik untuk dipertimbangkan. Menurut laporan BBC, beliau sejak Mac 2023 telah ditahan di sebuah penjara di dalam wilayah Venezuela, menghadapi tuduhan menyelewengkan keuntungan syarikat minyak negara PDVSA. Daripada tahanan di Caracas sehingga menjadi subjek pendakwaan di mahkamah persekutuan New York, Jabatan Keadilan AS tidak menjelaskan bagaimana sebenarnya Pulido memasuki bidang kuasa AS, prosedur dan asas undang-undang khusus bagi pengekstradisiian atau pemindahannya, dan proses tersebut masih dalam keadaan yang tidak telus.

Kes Pulido berkait secara langsung dengan perubahan drastik landskap kuasa Venezuela. Laporan BBC menunjukkan bahawa Saab sebelum ini merupakan tokoh berkuasa sebenar dalam kerajaan Venezuela, dan mempunyai hubungan rapat dengan pemimpin ketika itu, Nicolas Maduro; Maduro pada tahun 2024 telah melantik Saab sebagai menteri industri. Menurut laporan BBC, Maduro dibawa pergi dalam satu serangan tentera AS ke atas Caracas, dan dihantar ke New York untuk dibicarakan atas tuduhan pengedaran dadah. Tindakan ketenteraan terhadap seorang pemimpin yang sedang memerintah ini, dari segi kuasa undang-undang, asas undang-undang antarabangsa dan butiran perlaksanaannya, sehingga kini belum disahkan secara bebas; manakala prosedur penubuhan, perwakilan kerajaan peralihan yang disokong AS, serta kesinambungan perlembagaannya dengan kerajaan yang digulingkan, juga kekurangan pengesahan silang daripada pelbagai sumber maklumat.

Selepas pembentukan landskap baharu tersebut, nasib Saab berubah dengan pantas. Menurut laporan BBC, kurang dua minggu selepas Maduro dibawa pergi, kerajaan peralihan serta-merta memecat Saab daripada jawatan menteri, dan pada bulan Mei menyerahkannya untuk diekstradisi ke AS; Saab pada bulan lalu mengaku bersalah atas tuduhan pengubahan wang haram. Penahanan Pulido kali ini dan bakal pembicaraannya di AS merupakan lanjutan daripada proses yang sama: rangkaian perniagaan rejim yang digulingkan sedang diputuskan satu persatu hubungannya dengan tempat asal, dan secara keseluruhan dipindahkan ke dalam bidang kuasa kehakiman AS.

Apa yang wajar ditanya ialah sasaran dan masa operasi anti-rasuah ini dipilih. Kontrak perolehan makanan dan ubat-ubatan yang disebut dalam laporan BBC, selama bertahun-tahun beroperasi dalam latar belakang sekatan ekonomi menyeluruh AS ke atas Venezuela yang telah melemahkan saluran import yang sah; aliran khusus dana, kesan sebenar terhadap rakyat Venezuela biasa, serta logik operasi kerajaan peralihan sendiri dalam bidang perolehan, pertukaran asing dan perkhidmatan awam, sehingga kini belum didedahkan secara sistematik. Tindakan keras AS membersihkan rangkaian politik-perniagaan era lalu, berbanding pendekatan yang lebih tertutup terhadap keabsahan tindakan ketenteraannya sendiri dan butiran tadbir urus rejim gantian, membentuk satu lagi erti 'penegakan undang-undang terpilih' — anti-rasuah, di atas garis perpanjangan perubahan rejim, dilaksanakan secara terpilih.