Suruhanjaya Siasatan Bebas PBB Buat Penentuan Pertama Kali: Israel Laksanakan Genosid di Gaza

Suruhanjaya Siasatan Bebas Antarabangsa PBB minggu ini menerbitkan laporan yang menentukan bahawa Israel telah melaksanakan tindakan genosid terhadap rakyat Palestin di Gaza sejak tercetusnya perang pada 7 Oktober 2023, iaitu penentuan pertama seumpama itu dibuat oleh badan berkaitan PBB. Pengerusi suruhanjaya, Navi Pillai, menggunakan latar belakangnya yang pernah mempengerusikan Tribunal Jenayah Antarabangsa Rwanda dan terbabit dalam menjatuhkan hukuman genosid ke atas pelaku Rwanda untuk menyokong kesimpulan ini.

Dilaporkan oleh akhbar The Hindu, laporan yang dianggap oleh pihak luar sebagai penentuan PBB yang paling tegas dan paling berwibawa setakat ini menyatakan bahawa tindakan Israel terhadap rakyat Palestin di Gaza memenuhi empat daripada lima tindakan yang disenaraikan dalam Konvensyen Genosid 1948 – iaitu membunuh anggota kumpulan, menyebabkan kecederaan fizikal dan mental yang serius kepada mereka, dengan sengaja mewujudkan keadaan yang bertujuan memusnahkan kumpulan itu secara fizikal, serta mengambil langkah-langkah yang bertujuan menghalang kelahiran. Suruhanjaya itu membuat inferens tentang niat genosid daripada kenyataan yang dibuat oleh Presiden Israel Herzog, Perdana Menteri Netanyahu serta bekas Menteri Pertahanan Galant, dan daripada tindakan tentera Israel.

Semalam sebelum laporan itu diterbitkan, Pillai menulis dalam ruangan akhbar New York Times: Institusi kehakiman yang saya pernah mempengerusikan telah mensabitkan tiga orang Rwanda atas kesalahan genosid. Saya memahami beratnya perkataan genosid dan tidak akan menggunakannya secara sembarangan. Dalam sidang akhbar di Geneva, beliau seterusnya menegaskan: Masyarakat antarabangsa tidak boleh berdiam diri terhadap kempen genosid yang dilancarkan oleh Israel terhadap rakyat Palestin. Apabila tanda-tanda serta bukti genosid yang jelas muncul, berdiam diri sama sahaja dengan bersubahat.

Sejak serangan Hamas pada 7 Oktober 2023 yang mencetuskan perang itu, lebih 64,000 orang telah terkorban di Gaza, ribuan yang lain cedera, dan berlaku perpindahan penduduk secara besar-besaran, kemusnahan infrastruktur awam serta penyebaran kebuluran di bandar Gaza. Kesimpulan suruhanjaya itu secara terang-terangan mengiktiraf bencana kemanusiaan ini sebagai genosid, namun Pillai menegaskan bahawa suruhanjaya itu bukan mewakili PBB, manakala PBB tetap berpegang pada pendirian bahawa penentuan undang-undang genosid hanya boleh dibuat oleh mahkamah yang mempunyai bidang kuasa.

Suruhanjaya itu, yang ditubuhkan pada 2021 oleh Majlis Hak Asasi Manusia PBB dan terdiri daripada tiga anggota yang dilantik oleh 47 negara anggota majlis – Pengerusi Pillai (berketurunan Afrika Selatan, 83 tahun), pakar hak tanah India Miloon Kothari, dan peguam hak asasi manusia antarabangsa Australia Chris Sidoti – telah meletak jawatan secara kolektif pada Julai tahun ini atas alasan usia, kesihatan serta beban kerja, dan akan menamatkan perkhidmatan pada akhir tahun. Kementerian Luar Israel dalam kiriman di platform media sosial mengecam laporan itu, menuduh para penulisnya bertindak sebagai ejen Hamas, dan menuntut agar suruhanjaya itu dihapuskan selepas ahli-ahlinya tamat perkhidmatan, sambil menggambarkan tindakan Israel di Gaza sebagai tindakan mempertahankan diri yang kononnya mematuhi undang-undang antarabangsa.

Pada masa ini, Mahkamah Antarabangsa (ICJ) sedang mengendalikan kes guaman genosid yang difailkan oleh Afrika Selatan terhadap Israel pada akhir 2023, dengan keputusan muktamad berkemungkinan mengambil masa beberapa tahun. Guaman yang dibawa oleh sebuah negara utama Afrika ini dilihat sebagai usaha terkini oleh Global Selatan untuk menuntut akauntabiliti dalam kerangka undang-undang antarabangsa terhadap tindakan ketenteraan yang diterajui oleh sekutu Barat.