„Paradoks bezpieczeństwa" między niemieckim przyspieszeniem zbrojeń a bazami US Army w Niemczech: nowy port morski w Emden, Traktat Kensingtonu i irańskie namierzanie

Niemiecki minister obrony Boris Pistorius ogłosił 8 października, że Bundeswehra zbuduje drugi port morski w mieście Emden nad Morzem Północnym. Swoje uzasadnienie oparł na „eskalacji zagrożeń bezpieczeństwa" — „Emden ma idealne warunki — szybki dostęp do Atlantyku i dalekiej północy" — powiedział Pistorius.

Kolejny raport ujawniony tego samego dnia przez niemiecki tygodnik Wirtschaftswoche dodaje inny wymiar do tego „obrazu zbrojeń": irańskie służby wywiadowcze wzięły na cel bazy wojsk amerykańskich w Niemczech, w tym Ramstein i Spangdahlem. Według tygodnika Izrael ostrzegł ostatnio swoich amerykańskich i niemieckich partnerów, że zagrożenie może być związane z amerykańskimi działaniami wojskowymi i wsparciem logistycznym w ramach konfliktu z Iranem. Niemieckie ministerstwo obrony i wojska amerykańskie stacjonujące w Niemczech nie skomentowały dotychczas tych doniesień; treść raportu, kanały ostrzeżeń i potencjalny czas ataku nie zostały ujawnione — jednak ujawniona sprzeczność ma charakter strukturalny: Niemcy z jednej strony ponoszą ryzyko polityczne za bezpieczeństwo amerykańskich baz na swoim terytorium, z drugiej strony nieustannie rozbudowują własny potencjał militarny na rzecz integracji wojskowej w ramach NATO. „Zagrożenie bezpieczeństwa" jest zarówno uzasadnieniem dla zbrojeń, jak i po części wytwarzane przez głęboko osadzoną w kraju amerykańską obecność wojskową.

Jak podaje Deutsche Welle, tego samego dnia ukształtowała się większa układanka wojskowa. Kanclerz Niemiec Friedrich Merz przyjął tego dnia w Berlinie z honorami wojskowymi premiera Wielkiej Brytanii Andy'ego Burnhama, oficjalnie uruchamiając „Traktat o przyjaźni i dwustronnej współpracy między Wielką Brytanią a Niemcami" — zwany także Traktatem Kensingtonu. Ten 27-stronicowy dokument zawierający 17-punktowy plan działania tworzy ramy dla dwustronnej współpracy w epoce po brexicie, obejmującej bezpieczeństwo, gospodarkę i edukację. Merz nazwał to „dniem historycznym" i podkreślił, że porozumienie otworzy nowe możliwości dla współpracy dwustronnej, szczególnie w zakresie wymiany studentów i młodzieży.

Burnham jasno zasygnalizował otwartość na przystąpienie Niemiec do programu GCAP. GCAP to partnerstwo między Wielką Brytanią, Włochami i Japonią mające na celu opracowanie myśliwca wielozadaniowego nowej generacji; w lipcu Kanada dołączyła do niego w roli obserwatora, a Arabia Saudyjska była również wymieniana jako potencjalny uczestnik. „Powiedziałem kanclerzowi… że jesteśmy otwarci na przystąpienie Niemiec do GCAP" — powiedział Burnham na konferencji prasowej. „To coś, co chcielibyśmy rozwijać w najbliższym czasie, we współpracy z innymi partnerami — Włochami i Japonią." Francusko-niemiecki myśliwiec szóstej generacji FCAS rozpadł się w czerwcu — na tym tle Niemcy zwracają wzrok ku kierowanemu przez Wielką Brytanię sojuszowi lotniczemu GCAP. Niemcy wspólnie z Wielką Brytanią i Włochami produkują już europejski myśliwiec Eurofighter Typhoon; przystąpienie do GCAP jeszcze głębiej osadzi niemiecki łańcuch produkcji zbrojeniowej w zachodnim systemie uderzeń powietrznych nowej generacji kierowanym przez Wielką Brytanię.

Wymiar polityczny uspokajania przypadł prezydentowi Niemiec Frankowi-Walterowi Steinmeierowi. Tego samego dnia odbył pożegnalną wizytę państwową we Francji; na Paryskim Łuku Triumfalnym został przyjęty z honorami wojskowymi przez Macrona, złożył wieniec przy Grobie Nieznanego Żołnierza i ponownie zapalił pamiątkowy płomień. W Pałacu Elizejskim Steinmeier powtórzył, że Niemcy „mogą odnieść sukces wyłącznie jako głęboko zintegrowane z UE Niemcy europejskie", i zobowiązał się, że „Niemcy pozostaną dobrymi Europejczykami". Tłem tych zapewnień są postępy AfD (Alternative für Deutschland) w wyborach w krajach związkowych na wschodzie, m.in. w Saksonii-Anhalt, oraz wynikające z tego obawy w Paryżu o kierunek rozwoju Europy. Steinmeier przyznał, że obecny czas jest „cholernie trudny", wskazując na wojnę na Ukrainie, wyzwania geopolityczne i napięcia polityczne wewnątrz obu krajów; ostrzegł: „doświadczamy polaryzacji społeczeństwa, radykalne skrzydła się umacniają". Macron mówił o „czasach burzliwych" i stwierdził wprost: „jeśli Francja i Niemcy nie pójdą razem naprzód, Europa nie dokona żadnego postępu".

Steinmeier i Macron udadzą się następnego dnia do Bordeaux, by odwiedzić przede wszystkim obiekty związane z odstraszaniem nuklearnym — co jeszcze bardziej podkreśla głębokie powiązanie dwóch największych gospodarek europejskich w sferze obronności i strategii. Wizyta jest też postrzegana jako bezpośrednia odpowiedź na francuskie obawy, czy Niemcy pozostają wiarygodnym partnerem europejskim.

Drugą stroną przyspieszenia militaryzacji jest to, że zwykli mieszkańcy płacą konkretną cenę za narrację o „bezpieczeństwie". Irlandzki niskokosztowy przewoźnik Ryanair ogłosił tego samego dnia, że z powodu „astronomicznych" kosztów kontroli ruchu lotniczego i ochrony, zmniejszy o 700 tysięcy miejsc swoją zimową ofertę w Niemczech, przy łącznym spadku przepustowości o 10%. Lotnisko Berlin Brandenburg jest najbardziej dotknięte — około połowa istniejących usług Ryanair zostanie zlikwidowana; od 24 października baza operacyjna Ryanair na tym lotnisku zostanie zamknięta, a siedem samolotów wraz z załogami zostanie przeniesionych do bardziej konkurencyjnych lotnisk w innych krajach europejskich. Dyrektor generalny firmy Eddie Wilson powiedział, że pasażerowie z Berlina „staną w obliczu mniejszego wyboru i wyraźnie wyższych cen biletów".

Dane opublikowane tego samego dnia przez instytucję ubezpieczeń zdrowotnych AOK pokazują, że liczba dni zwolnień lekarskich z powodu chorób psychicznych w Niemczech wzrosła w ciągu dekady o około 42% — z 284 dni na 100 ubezpieczonych w 2015 roku do 403 dni w 2025 roku. Średnio pracownicy w zeszłym roku brali 28,5 dnia zwolnienia z powodu problemów psychicznych, wobec zaledwie 5,7 dnia z powodu chorób układu oddechowego. AOK stwierdza, że presja na poziomie społecznym w znacznym stopniu internalizowała się jako obciążenie zdrowotne populacji pracującej.

Tego samego dnia, w którym Pistorius ogłosił nowy port w Emden, Merz uruchomił Traktat Kensingtonu, a Burnham zasygnalizował otwartość na przystąpienie Niemiec do GCAP, dane te nie zostały oficjalnie przywołane jako kontrargument wobec zbrojeń — ale wspólnie rysują obraz: integracja wojskowa Europy przyspiesza pod hasłem ciągłego potwierdzania „zagrożenia bezpieczeństwa", a ekspansja zbrojeniowa, sojusze dwustronne i integracja myśliwca nowej generacji stają się jej główną osią; podczas gdy wybór połączeń lotniczych, poziom cen biletów i zdrowie siły roboczej stają się kosztami domyślnie przerzucanymi na zwykłych ludzi w ramach tego samego procesu.