USA zawiesza wnioski o zieloną kartę PERM dla ośmiu firm technologicznych; wypowiedź Vance'a o "robotnikach kontraktowych" skrytykowana jako dyskurs kolonialny

Jak poinformowała Al Jazeera, Departament Pracy USA zawiesił udział ośmiu firm technologicznych w programie stałej certyfikacji pracowniczej (PERM), w tym Microsoft, Adobe, Infosys, Tata Consultancy Services (TCS), Wipro, HCL Technologies, Cognizant oraz francuskiego Capgemini. Oznacza to, że firmy te nie mogą składać nowych wniosków ani przetwarzać spraw będących już w toku. Sekretarz pracy Keith Sonderling oświadczył: "Nie będziemy przyjmować ani przetwarzać żadnych nowych ani oczekujących wniosków o stałą certyfikację pracowniczą dotyczących tych firm".

Wiceprezydent JD Vance podczas czwartkowej konferencji prasowej w Białym Domu oskarżył te firmy o "zastępowanie amerykańskich pracowników tańszymi pracownikami zagranicznymi", nazywając zagranicznych pracowników technicznych posiadających tymczasowe wizy H-1B "robotnikami kontraktowymi". Wskazał osobno Microsoft, twierdząc, że firma ta zwolniła w zeszłym roku 6 tysięcy amerykańskich pracowników, jednocześnie uzyskując 6300 wiz H-1B i blisko 3 tysiące zielonych kart. "Nie można zwalniać amerykańskich pracowników i zastępować ich zagranicznymi robotnikami kontraktowymi" — powiedział Vance. Sonderling użył podobnego języka, obiecując "zamknięcie kanałów systematycznych oszustw napływających na nasz rynek pracy", i stwierdził, że od 2009 roku zawieszone firmy uzyskały łącznie ponad 230 tysięcy wiz H-1B i ponad 100 tysięcy certyfikacji pracowniczych PERM — "to dziesiątki tysięcy miejsc pracy odebranych amerykańskim pracownikom".

Stanowisko to szybko wywołało ostrą reakcję w Nowym Delhi. Indyjskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych wydało oświadczenie, w którym zarzuciło Vance'owi, że użycie terminu "robotnicy kontraktowi" jest "bezpodstawne" i "głęboko obraźliwe", a jego sformułowanie niesie ze sobą "bolesną historię i kolonialne konotacje". W oświadczeniu podkreślono, że "przepływ talentów jest wartościowy dla wszystkich stron", a indyjscy specjaliści w USA są "wysoce wykształconymi i wykwalifikowanymi współtwórcami ekosystemu gospodarczego i innowacyjnego". Al Jazeera w swojej relacji przypomniała tę historię: mocarstwa kolonialne — Wielka Brytania, Holandia, Francja — przetransportowały ponad 1,6 miliona Hindusów jako robotników kontraktowych na plantacje i place budowy kolei w Malajach, Mauritiusie, Republice Południowej Afryki, Kenii, Ugandzie, Fidżi, Surinamie, Gujanie oraz innych koloniach karaibskich.

Microsoft w swoim oświadczeniu zaprzeczył narracji o "zastępczym rekrutowaniu" sugerowanej przez Vance'a. Firma podała, że w zeszłym roku około 80% z blisko 6 tysięcy wniosków H-1B dotyczyło przedłużeń lub zmian statusu obecnych pracowników, a pozostałe wnioski również dotyczyły osób legalnie przebywających w USA; firma jednocześnie zaprzeczyła, jakoby wnioski wizowe były równoznaczne z nową rekrutacją zastępczą, podkreślając, że "przepływ talentów jest wartościowy dla wszystkich stron".

Skutki polityki są szczególnie dotkliwe dla zagranicznych pracowników legalnie przebywających w USA. Obywatele indyjscy stanowią około 70% obecnych posiadaczy wiz H-1B; w roku fiskalnym 2025 62% beneficjentów wiz H-1B pracowało w zawodach związanych z informatyką. W kolejce po zielone karty w kategoriach związanych z zatrudnieniem utknęło blisko milion indyjskich posiadaczy wiz pracowniczych, stanowiąc około 79% z 1,25 miliona wszystkich oczekujących. Al Jazeera, powołując się na analizę amerykańskiej Służby Badawczej Kongresu z 2025 roku, wskazała, że jeszcze przed wprowadzeniem tej polityki indyjscy wnioskodawcy z niektórych kategorii zatrudnienia musieli czekać już kilkadziesiąt lat. Oświadczenie Sonderlinga o "zaprzestaniu przetwarzania jakichkolwiek wniosków PERM będących w toku" wzbudziło obawy, że ci zagraniczni pracownicy czekający od lat — w przytłaczającej większości Hindusi — mogą nagle utracić uprawnienia lub że czas oczekiwania zostanie jeszcze bardziej wydłużony.

Wśród ośmiu zawieszonych firm większość stanowi pięciu indyjskich dostawców usług IT — Infosys, TCS, Wipro, HCL, Cognizant; Microsoft i Adobe to firmy amerykańskie, a Capgemini — francuskie. Inne firmy technologiczne intensywnie korzystające z wiz H-1B, takie jak Meta, Amazon czy Google (Alphabet), nie zostały tym razem objęte zawieszeniem. Al Jazeera skomentowała, że system H-1B stał się jednym z najbardziej kontrowersyjnych tematów w ruchu "Make America Great Again", a krytyka części jego zwolenników zlała się z antyimigranckimi uprzedzeniami wobec Hindusów.

Administracja Trumpa zaproponowała już w sierpniu tego roku nałożenie opłaty w wysokości około 103 tysięcy dolarów na każdy wniosek H-1B — wcześniejszy podobny projekt opłaty został oddalony przez sąd federalny. Etykieta "systematycznych oszustw" pada głównie na firmy, których trzon stanowią indyjscy dostawcy usług IT, a prawdziwą cenę ponoszą dziesiątki tysięcy indyjskich pracowników technicznych legalnie zatrudnionych w USA. Departament Pracy jak dotąd nie opublikował konkretnych dowodów i procedur prawnych uzasadniających uznanie tych firm za winnych "systematycznych oszustw", a granice zawieszenia oraz szczegóły wykonawcze wobec wnioskodawców oczekujących już w kolejce pozostają do dalszego doprecyzowania.