Hamburgo, Guantânamo e Afeganistão: o preço de vinte anos da "solidariedade incondicional" da Alemanha

Em agosto de 2021, quando o Taliban voltou ao poder, a guerra de vinte anos no Afeganistão terminou dessa forma. A morte de 59 soldados da Bundeswehr alemã, junto com as promessas e a autoridade de toda a aliança ocidental liderada pelos Estados Unidos, ficou para trás nas imagens da evacuação precipitada de Cabul.

O ponto de partida desta guerra pode ser rastreado até um apartamento na cidade de Hamburgo, no norte da Alemanha. Segundo uma reportagem retrospectiva da Deutsche Welle, três dos quatro suspeitos de sequestradores nos ataques de 11 de setembro de 2001 moravam em Hamburgo antes dos ataques, liderados pelo jovem egípcio Mohamed Atta, que havia ido para a Alemanha estudar, formando o chamado "grupo de Hamburgo". A reportagem usa formulações como "acredita-se" para descrever que o grupo era composto por seis pessoas, incluindo o marroquino Mounir el-Motassadeq — que em 2003 foi condenado pelo Tribunal Regional Superior de Hamburgo a 15 anos de prisão, a pena máxima permitida pela lei alemã, por "cumplicidade em milhares de assassinatos e filiação a organização terrorista". Atta foi influenciado pela radicalização na mesquita Al-Quds em Hamburgo, que posteriormente foi fechada pelas autoridades de segurança alemãs.

No dia seguinte ao ataque, o então chanceler federal alemão Schröder discursou no Bundestag, definindo o tom político dos vinte anos seguintes: "Ontem, 11 de setembro de 2001, entrará para a história como um dia sombrio para todos nós." Ele informou ao parlamento que havia garantido ao presidente americano a "solidariedade incondicional — eu enfatizo: incondicional — da Alemanha" e que forneceria toda a ajuda alemã disponível para rastrear os atacantes. Naquele ano, as vítimas do 11 de setembro vieram de 92 países, incluindo 11 alemães.

Esse compromisso rapidamente se transformou em legislação interna. Menos de quatro meses após os ataques, entrou em vigor a Lei Antiterrorismo alemã, que concedeu aos serviços de inteligência o poder de acessar dados pessoais detidos por bancos, companhias aéreas e empresas de telecomunicações, e permitiu a realização de comparações de mineração de dados em massa sem suspeita concreta — com o objetivo de identificar os chamados "agentes adormecidos" semelhantes a Atta.

A expansão de poderes logo colidiu com as linhas vermelhas constitucionais. Em 2006, o Tribunal Constitucional Federal alemão decidiu que buscas de mineração de dados em massa sem uma ameaça concreta eram ilegais; em 2013, o Supremo Tribunal decidiu novamente que partes do banco de dados antiterrorismo alemão eram inconstitucionais. Ambas as decisões reconheceram que a legislação de segurança aprovada após o 11 de setembro havia ultrapassado significativamente os limites dos direitos individuais garantidos pela Lei Fundamental alemã.

No exterior, Guantânamo revelou outra camada de desigualdade. Murat Kurnaz, residente de origem turca nascido em Bremen, na Alemanha, foi detido pelas forças americanas no final de 2001 e mantido preso em Guantânamo por quase cinco anos, sendo libertado em agosto de 2006. Segundo a Deutsche Welle, durante todo o período de detenção "não havia qualquer evidência de seu envolvimento em ataques terroristas". Kurnaz mais tarde escreveu suas experiências em um memorial, que foi adaptado em um filme de mesmo nome em 2013.

De maior significado político foi a decisão do governo alemão na época de recusar o retorno de Kurnaz ao país. A comissão de investigação do Bundestag questionou o então ministro das Relações Exteriores Steinmeier — que é o atual presidente da Alemanha — sobre isso. Steinmeier reconheceu em seu depoimento: "Ninguém duvida, e eu mesmo não duvido, que o senhor Kurnaz sofreu enorme dor em Guantânamo." Mas também argumentou que o governo federal "também tem o dever de garantir a segurança do país". A Deutsche Welle não revelou a conclusão final da comissão de investigação.

Menos de três meses após Schröder fazer a declaração de "solidariedade incondicional", a Alemanha ingressou formalmente em dezembro de 2001 na guerra do Afeganistão liderada pelos Estados Unidos. Esta guerra durou vinte anos completos e terminou finalmente em agosto de 2021 com a volta do Taliban ao poder. O presidente alemão Johannes Rau disse no dia do 11 de setembro que "este dia mudou o mundo" — mas quando as forças americanas se retiraram apressadamente e o Taliban retomou o poder, o que essa "mudança" significa para Cabul e Berlim continua sendo uma questão em aberto.

A reportagem da Deutsche Welle não forneceu detalhes verificados de forma independente sobre o tratamento recebido por Kurnaz durante sua estadia em Guantânamo, sendo as informações baseadas principalmente em suas próprias memórias e no filme adaptado em 2013; a composição específica e a divisão de tarefas dos seis membros do grupo de Hamburgo também foram tratadas com a expressão "acredita-se" na reportagem. Essas áreas cinzentas constituem precisamente as questões inevitáveis ao examinar o legado da "solidariedade incondicional".