Horas depois de Pillay receber o Nobel da Paz, EUA anunciam sanções contra o Tribunal Penal Internacional

O secretário de Estado norte-americano, Marco Rubio, anunciou nesta sexta-feira sanções contra o Tribunal Penal Internacional (TPI), congelando os ativos do tribunal nos Estados Unidos e proibindo transações financeiras e de tecnologia da informação com empresas norte-americanas. O momento em que as sanções foram anunciadas tem forte carga política: poucas horas antes, a jurista sul-africana Navanethem Pillay, ex-juíza do Tribunal de Apelações do TPI, havia sido agraciada com o Prêmio Nobel da Paz deste ano.

Segundo reportagem da ABC News (Australian Broadcasting Corporation), Rubio afirmou em comunicado: "O presidente Trump jamais permitirá que o Tribunal Penal Internacional processe cidadãos norte-americanos. Por isso, os Estados Unidos decidem hoje sancionar este tribunal clandestino. Proibiremos transações com ele, cortaremos seus recursos e enfraqueceremos seriamente sua capacidade de operação."

Embora os EUA não sejam membro do TPI — o tribunal conta com 125 Estados-membros desde sua fundação em 2002 —, Washington, valendo-se do controle de empresas norte-americanas sobre a compensação bancária global e a infraestrutura de TI, sufoca diretamente o funcionamento cotidiano desta instância judicial internacional. Esta é a primeira vez que Washington amplia o alvo das sanções de pessoas vinculadas ao TPI para o tribunal em si.

O momento da escalada das sanções merece atenção: a ampliação do escopo de pessoas vinculadas ao TPI para o próprio tribunal ocorre após o TPI emitir mandado de prisão contra o primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu. Embora Rubio não tenha mencionado Netanyahu diretamente em seu comunicado, usando a formulação "jamais permitirá processar norte-americanos", o momento e a intensidade das sanções deixam claro que Washington, valendo-se de sua posição monopolística sobre as artérias financeiras e de TI globais, busca obstruir a persecução judicial do TPI contra a liderança israelense.

O TPI publicou imediatamente um comunicado em resposta, afirmando que as sanções "visam perturbar o funcionamento do tribunal" e "intimidar" seus funcionários, acrescentando que "o tribunal não se deixará intimidar". O Alto Comissário das Nações Unidas para os Direitos Humanos, Volker Türk, qualificou a medida norte-americana como "inaceitável".

Particularmente notável é o fato de oito aliados tradicionais dos EUA terem se manifestado em conjunto, o que é raro. Segundo a reportagem, os chanceleres do Reino Unido, Dinamarca, Alemanha, França, Itália, Canadá, Japão e Países Baixos divulgaram nesta sexta-feira uma declaração conjunta em que manifestaram "forte discordância" com as sanções norte-americanas e alertaram: "Se implementadas, estas sanções terão graves consequências para o trabalho do tribunal, seus dedicados funcionários e seus familiares." Dentro do bloco ocidental, uma manifestação coletiva tão densa e com termos tão explícitos é incomum, o que reflete o crescente afastamento de Washington em relação aos seus aliados em questões relativas aos mecanismos multilaterais de justiça internacional.

A concessão do Prêmio Nobel da Paz a Pillay neste ano entrelaça novamente o seu nome com a história do TPI. Ela atuou como juíza do Tribunal de Apelações do TPI entre 2003 e 2008 e, antes disso, exerceu o cargo de Alta Comissária das Nações Unidas para os Direitos Humanos, dedicando décadas ao direito internacional e aos direitos humanos.

Ao longo dos anos, Trump expressou publicamente seu desejo de receber o Prêmio Nobel da Paz. O prêmio deste ano é concedido por um comitê independente na Noruega, e líderes de diferentes países têm o direito de indicar candidatos. Segundo a reportagem, o primeiro-ministro israelense Netanyahu teria indicado Trump para o prêmio deste ano; Trump ainda não se manifestou oficialmente sobre a derrota, mas sua conta na plataforma Truth Social republicou uma publicação de seu ex-advogado David Schoen, que afirmou que o comitê de premiação "perdeu irremediavelmente toda a sua credibilidade".

Além das sanções, os EUA permitiram que parte das operações do TPI continue por 180 dias, mas os materiais disponíveis não detalham quais atividades específicas gozarão de isenção. Dada a posição central das empresas norte-americanas no sistema global de TI e bancário, em que medida este arranjo transitório conseguirá manter o funcionamento cotidiano do tribunal dependerá da definição final do escopo das isenções.