Sob pressão dos EUA e Israel, Conselho de Segurança encerra missão da UNIFIL no fim do ano; novos tiros na fronteira Líbano-Israel evidenciam dilema da manutenção da paz

A Força Interina das Nações Unidas no Líbano (UNIFIL) informou na quarta-feira que uma posição da UNIFIL situada nas proximidades da Linha Azul, na fronteira entre Líbano e Israel, perto de Kfar Shouba, foi alvo de várias rajadas de armas de fogo, sem registro de vítimas. O episódio ocorre em um contexto em que o Conselho de Segurança já decidiu encerrar a missão da UNIFIL em 31 de dezembro deste ano, e os novos tiros na fronteira tornaram ainda mais evidente o dilema sobre os rumos da missão de paz em um cenário de assimetria de poder.

Segundo reportagens da Al Jazeera, a UNIFIL classificou estes "ataques deliberados" em comunicado como "atos graves que colocam em risco a vida dos soldados de paz" e afirmou que as tropas estão investigando o ocorrido. A identidade dos atiradores não foi divulgada no informe.

Sob a pressão contínua dos Estados Unidos e de Israel, o Conselho de Segurança da ONU estabeleceu no início deste ano a data de 31 de dezembro para o encerramento da missão da UNIFIL. Israel há tempos acusa a UNIFIL de não impedir as ameaças representadas pelo Hezbollah e vem pressionando pelo fim da missão desde a escalada dos conflitos transfronteiriços, após os ataques liderados pelo Hamas em 7 de outubro de 2023 e a deflagração da guerra em Gaza.

A UNIFIL foi criada inicialmente para supervisionar a retirada israelense do sul do Líbano após a invasão de 1978, e sua missão vem sendo renovada anualmente pelo Conselho de Segurança desde então. Após a guerra entre Israel e o Hezbollah em 2006, seu escopo de responsabilidades foi ampliado. Defensores argumentam que a força continua sendo essencial para a manutenção da zona desmilitarizada tampão em ambos os lados da Linha Azul. Atualmente, cerca de 7.500 soldados de paz vindos de aproximadamente 50 países operam no sul do Líbano, sendo uma parte significativa proveniente de países europeus e africanos.

No mês passado, o primeiro-ministro libanês Nawaf Salam pressionou a ONU para que se evitasse a formação de um "vácuo de segurança" devido à ausência de alternativas viáveis antes da retirada da UNIFIL do sul do Líbano. O alerta de Salam evidencia a profunda assimetria de poder por trás do fim da missão: quando o Conselho de Segurança toma decisões sob pressão de Washington e Jerusalém, quem arca diretamente com os riscos de segurança são os soldados de paz — sem poder de veto e sem meios de autodefesa — e as comunidades do sul do Líbano.

Líbano e Israel já firmaram um acordo-quadro mediado pelos Estados Unidos que prevê o desarmamento do Hezbollah, a retirada gradual das tropas israelenses do sul do Líbano e o despliegue prévio das forças armadas libanesas nas áreas denominadas "zonas-piloto". Segundo reportagens da Al Jazeera, após o respectivo acordo de cessar-fogo, os episódios de violência na fronteira Líbano-Israel diminuíram.

Entretanto, o ataque à posição em Kfar Shouba mostra que, no período de transição entre a contagem regressiva para o fim da missão e a ausência de um despliegue completo das forças libanesas, a situação de segurança ao longo da Linha Azul permanece frágil.