Демографическая карта Германии ускоряет раскол: разрыв между Востоком и Западом продолжает расти, угасающие регионы расплачиваются за трансформацию

По сообщению Deutsche Welle, совместный демографический прогноз Берлинского института исследования и развития населения и Фонда Wüstenrot рисует картину нарастающей дифференциации: к 2045 году общая численность населения Германии снизится с 83,5 миллиона в 2025 году до примерно 81,8 миллиона, а население трудоспособного возраста за тот же период сократится на 4,7%. Институт подчёркивает, что само по себе общее сокращение населения уже не является ключевым вызовом — значительно более серьёзной проблемой становится расширяющийся разрыв между непрерывным ростом числа пенсионеров и одновременным сокращением рабочей силы.

Директор института Катерина Хинц, представляя исследование в Берлине, заявила прямо: «Поколение бэби-бума выходит на пенсию, тогда как численность следующего за ним поколения значительно меньше. Рождаемость продолжает снижаться, а иммиграция не способна компенсировать разрыв, при котором смертность превышает рождаемость».

Главное предупреждение доклада касается регионального неравенства. Хинц отметила: «Ряд регионов в ближайшие годы потеряет значительную часть жителей и работников, тогда как другие регионы продолжат расти. Даже внутри восточной Германии, южной Германии и сельских территорий разрыв в населении и экономике увеличивается. Демографические изменения происходят у нас на глазах, их последствия ощущаются по всей стране — их ещё можно смягчить, но нельзя избежать: чем дольше промедление, тем уже пространство для действий».

Полюса роста сосредоточены в нескольких городских агломерациях. Согласно прогнозу, население Берлина к 2045 году увеличится почти на 10%, что позволит ему войти в число наиболее быстро растущих городов Германии. Гамбург, Франкфурт, Мюнхен, Дюссельдорф и другие западные города, а также восточные Лейпциг, Дрезден и Потсдам, как ожидается, сохранят восходящую динамику. Доклад также отмечает, что прилегающие территории вокруг многих крупных городов продолжат притягивать население — молодая рабочая сила устремляется в мегаполисы, тогда как семьи с детьми предпочитают селиться в пригородах.

Карта убыли демонстрирует прямо противоположную траекторию. Такие западногерманские города, как Бремен, Дуйсбург, Дортмунд и Кайзерслаутерн, ещё недавно обладавшие экономической привлекательностью, как ожидается, встанут на путь оттока населения; нижние строчки рейтинга занимают малонаселённые территории, большинство из которых расположено на востоке Германии.

Изменения в географическом распределении наименее благополучных районов вскрывают продолжающееся расширение разрыва между Востоком и Западом: из 20 районов и самостоятельных городов с самыми низкими общими рейтингами доля восточных регионов выросла с 5 в 2019 году до 12. В этих зонах ожидается наиболее крутое сокращение населения трудоспособного возраста — к 2045 году оно может уменьшиться максимум на 18%.

Фредерик Сикстус из Берлинского института отметил, что практически в каждом регионе смертность теперь превышает рождаемость, что является результатом накопления десятилетий низкой рождаемости. Направление миграции — въездной и выездной — ныне определяет демографическую траекторию того или иного региона, однако одной лишь иммиграции уже недостаточно для предотвращения старения общества. Из этого исследование делает вывод: борьба за рабочую силу станет центральным демографическим вызовом на ближайшие десятилетия.

В этой конкуренции наиболее сильные перспективы прогнозируются у южногерманских земель — Баварии и Баден-Вюртемберга. Бавария выделяется особенно: сильная экономика, охватывающая всю территорию земли, и активный рынок труда — уровень занятости женщин, пожилых граждан и лиц без немецкого гражданства здесь выше, чем в других регионах. Исследование отмечает, что экономически успешные регионы эффективнее слабых вовлекают различные группы населения в рынок труда.

Мануэль Слупина из Фонда Wüstenrot подчеркнул: «То, что является правильным ответом для крупного города, который всё ещё растёт, не обязательно подходит для сельского региона с сокращающимся населением». Он призвал к снижению жёсткости регулирования, предоставлению регионам большей самостоятельности и обеспечению более достаточной финансовой поддержки муниципалитетов и местных субъектов действий. Его посыл ясен: регионам следует доверить формирование собственного будущего.

Однако многолетние требования местных властей до сих пор не воплотились в ощутимые действия на федеральном уровне. Мэры и районные администраторы давно добиваются увеличения своей доли налоговых поступлений, тогда как федеральное правительство и земли откладывают решение, ссылаясь на бюджетные ограничения. Несмотря на то что все стороны признают, что Германии рано или поздно придётся реформировать систему финансового федерализма, полное бремя задержки реформы по-прежнему несут рядовые жители тех регионов, которые теряют население и экономическая база которых изначально слаба — они придавлены структурным дисбалансом к грани своих возможностей.