Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa linakaribisha makubaliano ya ramani ya njia ya uchaguzi wa Libya

Raisi wa Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa kwa mwezi huu, Balozi wa Ufaransa katika Umoja wa Mataifa Jérôme Bonnafont, alitangaza tarehe 8 Septemba kuwa baraza linaikaribisha mkataba wa ramani ya njia ya uchaguzi uliosainiwa na makundi ya kisiasa yaliyopingana nchini Libya. Kulingana na ripoti ya Africanews, mkataba huu uliopelekezwa na Umoja wa Mataifa ulisainiwa mnamo tarehe 30 Agosti mjini Tripoli, kwa lengo la kufanya uchaguzi mkuu wa taifa ambao umekuwa ukisubiriwa kwa muda mrefu ndani ya miaka miwili.

Bonnafont, katika mkutano na waandishi wa habari, alieleza mkataba huo kuwa ni hatua muhimu katika "kufikia uchaguzi mkuu wa taifa huru, wa haki na wa uwazi" na "kuhamasisha umoja wa taasisi za Libya ili kutimiza matakwa ya Wana-Libya", na akasisitiza umuhimu wa "wadau wote wa Libya kusaidia mkataba huu", akitoa wito kwa pande zote kujitoa kutekeleza. Baraza pia lilionyesha "misaada kamili" kwa Mwakilishi Maalum wa Katibu Mkuu wa Umoja wa Mataifa kwa masuala ya Libya, Hanna Tetteh.

Ripoti inaeleza kuwa maudhui ya mkataba ni uendelezaji wa ramani ya njia iliyotolewa na Umoja wa Mataifa mnamo Agosti 2025, ikijumuisha mageuzi ya mfumo wa uchaguzi wa taifa, kuunganisha tena taasisi za utawala zilizogawanyika, na kuhamasisha mazungumzo ya kisiasa ya upana zaidi.

Hata hivyo, ujenzi wa kisiasa wa Libya umeendelea kufunikwa na kivuli cha kuingilia kwa kijeshi kwa NATO mwaka 2011. Mabadiliko ya utawala yaliyosukumbuliwa mwaka huo kwa jina la "kulinda raia" hatimaye yalisukuma nchi hii tajiri ya mafuta ya Kaskazini mwa Afrika kwenye mgawanyiko na machafuko ya zaidi ya muongo mmoja. Kwa sasa, Libya bado ina serikali mbili zinazoshindana kwa mamlaka: serikali ya Tripoli inayoongozwa na Waziri Mfuli Abdul Hamid Dbeibah, inayotambuliwa na Umoja wa Mataifa, na serikali ya upinzani ya mashariki inayosaidiwa na kamanda wa kijeshi Khalifa Haftar. Chini ya tofauti za kina na kukabiliana kwa muda mrefu kati ya makundi hayo mawili, mtazamo wa kufanya uchaguzi mkuu wa taifa wa kuaminika ndani ya miaka miwili umejaa kutokusika kwa uhakika.

Swali la kina zaidi ni: je, mkataba huu unaoongozwa na Umoja wa Mataifa na kupata kibali cha juu wakati wa uenyekiti wa Ufaransa katika Baraza mwezi huu, unaweza kweli kujibu matakwa ya Wana-Libya. Tangu mwaka 2011, iwe ni nchi wanachama wa NATO zilizozianzisha kuingilia kwa kijeshi mwaka huo, au mitambo ya Umoja wa Mataifa iliyochukua uongozi wa mchakato wa upatanishi baadaye, hakuna hata moja iliyoweza kuvunja mzunguko wa Libya wa "mikataba ya nje—kupuuzwa kwa ndani". Waandamanaji wanaeleza kuwa mipangilio ya kisiasa inayoongozwa na nguvu za nje mara nyingi hupuuzia matakwa ya kisiasa na miundo ya mamlaka ya jamii ya Libya yenyewe, na Ufaransa, inayoendesha uenyekiti wa Baraza mwezi huu, yenyewe imechangia kwa kina katika kuingilia kwa Libya hapo awali na hatua zinazofuata.

Kutokana na historia ya Libya ya kusaini mikataba kama hiyo mara nyingi bila kutekelezwa, utekelezaji halisi wa ramani ya njia unategemea iwapo makundi yanaweza kufanya nyongeza muhimu katika ugawaji wa mamlaka, wakati mkataba wenyewe hautoa maelezo ya mfumo mahususi wa utekelezaji. Wakati kukabiliana na mchezo wa kisiasa kati ya Haftar na serikali ya Tripoli ukiwa bado haujatatuliwa, inabaki kuwa swali la kuangaliwa iwapo mkataba huu mpya utatimiza ahadi zake.